实现科技与金融双向奔赴

科技金融主要是用金融工具解决“技术—产业—资本”脱节的问题。既要覆盖基础研究、技术攻关等高风险环节，又要通过产品设计把知识产权、数据资产等轻资产转化为可质押、可定价、可交易的金融标的。

中国人民银行、科技部等部门联合召开的科技金融统筹推进机制第一次会议指出，突出科技创新的引领作用，加快构建与科技创新相适应的科技金融体制，持续深化金融供给侧结构性改革，推动科技、产业、金融良性循环，为建设科技强国提供坚实支撑。

科技金融主要是用金融工具解决“技术—产业—资本”脱节的问题。它既要覆盖基础研究、技术攻关、成果转化等高风险环节，又要通过产品设计把知识产权、数据资产、未来订单等轻资产转化为可质押、可定价、可交易的金融标的。从发展现状来看，科技金融在我国金融市场中已呈现出高增长、全链条、多元化等特征。

放眼全球，我国的科技金融实践展现出独特的路径与优势。以美国为代表的“硅谷模式”，其核心是高度依赖成熟的私人风险资本和纳斯达克退出渠道，政府角色相对间接；而德国则倚重其稳健的银行体系，为隐形冠军提供长期、稳定的信贷支持。相较之下，我国的特色在于有效市场与有为政府的深度融合。我们既有活跃的市场化基金在前沿领域寻觅机会，也有国家层面的产业基金、政策性银行进行前瞻性、战略性的布局，还通过设立科创板、推行注册制等资本市场改革，为科技金融构建了强大的制度基础设施。

然而，一些挑战也是值得关注的。例如，金融机构服务能力亟待提升、投早投小机制还不够顺畅、金融产品体系不够健全等。针对此，要推动科技金融体制与科技创新需求深度适配，让科技与金融实现双向奔赴。

提升金融机构专业服务能力。加强金融体系与科技、教育部门的合作，打造专业的科技金融人才队伍，以提升对新兴科技行业的风险研判能力。通过建立公共数字化基础设施和数据信息交互机制，为银行对科技型企业的评级授信和风险监测提供数据支撑。

优化融资结构与鼓励耐心资本。加快建设多层次资本市场，优先支持取得关键核心技术突破的科技型企业上市融资，并健全债券市场服务科技创新的支持机制。研究放宽银行、保险等长期资金进入创业投资领域的政策。完善政府引导基金和国有创投的考核办法，延长基金存续期，按照整个基金生命周期进行考核，以鼓励长期投资。

完善产品体系与风险分散机制。鼓励金融机构建立专门的服务机制，开发符合科技型企业全生命周期需求的专属金融产品，并探索建立符合其特点的差异化估值和信贷模型。推动科技保险产品和服务创新，探索以共保体方式开展重点领域科技保险风险保障，构建覆盖研发、成果转化和产业化全链条的保险保障机制。

强化政策协同。建立科技金融统筹推进机制，加强科技部门与金融部门的协调联动。加强部门与央地联动，支持北京、上海、粤港澳大湾区等区域科技创新中心先行先试科技金融创新政策。（作者：张 栋 来源：经济日报）