2025-12-02 06:29:51

美国政府停摆虽已结束,但其后遗症仍在持续发作。停摆带来的“数据迷雾”令美联储和市场难以抉择,折射出美国经济治理中难以逾越的体制性困境。这恰如附骨之疽侵袭美国经济根基,并且不断威胁全球经济稳定。
当地时间11月12日,持续43天的美国联邦政府停摆落幕。这次创下历史纪录的停摆,不仅每天给美国经济带来巨额损失,更让美国劳工统计局和经济分析局等机构一度停止经济数据收集和发布工作,令美联储和市场陷入“在浓雾中盲飞”的困境。可靠的经济数据是科学决策的基础。近年来,美联储放弃前瞻性指引,转为依赖数据进行决策,因此政府停摆导致美联储等重要决策机构迅速陷入“数据真空”。尽管9月非农就业、9月居民消费价格指数(CPI)等数据在停摆结束后陆续补发,但美联储在12月议息会议前的参考数据依然不足,12月是否继续降息成为近期市场关注的焦点之一。
对企业而言,缺乏可靠的官方数据作为指引,其投资、招聘和定价策略的制定会面临更多不确定性。对普通民众而言,信息真空容易引发信心波动和恐慌。而在国际层面,多国通常依赖美国数据来研判全球最大经济体的走势,从而评估本国货币、贸易和通胀前景。有媒体在美国政府停摆期间称,美国经济数据“断供”直接影响各国央行和跨国企业的判断,对全球经济协同构成挑战。
在“数据迷雾”背后,美国国内政治极化已使数据统计沦为党争工具。2025年8月,因不满疲软的就业数据,美国政府解雇劳工统计局局长,指控其“操纵数据”,此举严重动摇了美国经济数据的公信力。同时,美国经济数据近年来频繁大幅度下修,加剧市场对官方统计的信任危机。如美国劳工部最新就业报告把7月和8月非农部门新增就业数据分别从7.9万和2.2万向下修正为7.2万和-0.4万。当数据失去客观性,政策制定便如盲人摸象,加剧经济治理的混乱。
近期补发的数据也显示,美国经济在温和增长表象下潜藏着巨大的民生压力与结构性隐忧。9月美国失业率升至4.4%,为2021年11月以来最高水平。尽管当月增加11.9万个非农就业岗位超出预期,但新增岗位主要集中在教育、医疗和休闲住宿等高兼职率行业。尽管就业人数回升,但当月平均时薪同比增速仅为3.8%,低于通胀水平,实际购买力持续被侵蚀。11月消费者信心指数终值降至51.0,低于10月的53.6。有分析指出,消费者对高物价和收入走弱感到挫败,尽管政府停摆结束后消费者情绪小幅改善,但依然对高物价和收入走弱感到挫败。
美国“驴象”两党的党争,还导致美国公共服务中断,社会安全网脆弱不堪。此轮政府停摆期间,美国低收入家庭能源援助计划冻结,数百万人面临寒冬断暖风险。更严峻的是,短期政治利益凌驾于长期财政纪律之上。为迎合选民,两党竞相推行减税和福利政策,却回避结构性改革,导致债务野蛮生长。截至2025年11月,美国联邦政府债务已突破38.3万亿美元。债务的“灰犀牛”狂奔不止,美国国会预算办公室曾预计,2027年债务占国内生产总值(GDP)比重将突破1946年以来的历史纪录,而“寅吃卯粮”的模式挤压了基础设施、教育等关键领域的投入。
如今,美国经济面临的风险在持续发酵。一方面,GDP增长高度依赖人工智能(AI)投资和金融泡沫。2025年上半年,AI投资对GDP贡献占比达92%,而实体经济多数领域陷入低迷。另一方面,民众对经济的感受与宏观数据严重脱节。尽管失业率维持在低位,但全职岗位增长乏力,实际工资增速落后于通胀,消费者信心指数跌至历史低点。这种割裂凸显了经济增长红利的分配失衡——财富向资本与科技巨头集中,而美国普通家庭在物价上涨中挣扎。
美国经济治理失当的负面影响早已溢出国界。美元霸权虽让美国能暂时转嫁债务成本,但债务失控持续削弱美元信用。如果美国无法在债务控制、数据独立性和社会公平等议题上凝聚共识,美国经济恐将在“数据迷雾”与制度衰败中继续蹒跚前行,而世界也会为之付出更多代价。(本文来源:经济日报 作者:连 俊)