2025-11-20 15:55:14
掌上公服、海外服务港、法律服务中心……在上海徐汇，法治之力正全方位护航企业的高质量发展。11月19日，记者走进上海徐汇司法一线，解码徐汇法治建设的奥秘。
在人工智能浪潮奔涌的上海徐汇，法律科技正从辅助工具演进为驱动创新的核心基础设施，为全球企业构筑安全、可信、高效的法治桥梁。其中，徐汇打造了集行政复议、人民调解、医患纠纷和法律援助“四位一体”的徐汇区公共法律服务中心。中心以法律科技为“芯”，支撑起一幅从技术筑基、涉外突破到生态培育的立体图景，让法治成为营商环境的最硬内核。
“我们已在中心全面投入使用自主研发的智慧法律服务系统。”现场工作人员介绍，通过该系统的“一岛、一仓、一湾、一谷、一厅”功能布局，实现了徐汇全区法律服务资源的在线调度与智能匹配，为全区三级公共法律服务实体点位提供“一体化”“零距离”“法速达”的公共法律服务。
以此为起点，徐汇区将“AI+法律服务”整体纳入全区“人工智能+”工作体系，积极构建协同创新体系：与华东政法大学共建“友法智乘公共法律服务人工智能联合实验室”，深度对接司法部法治大数据重点实验室,形成“基础研究一技术攻关一场景应用”完整创新链条。联合模速空间、腾讯等科技公司和律所成立法律科技“产学研用”一体化生态联盟，引入法天使、涵璞、星火智法等垂直领域科技企业，与科大讯飞、新橙科技等领头企业建立战略合作，并联动顶尖律所与大模型企业共建高质量法律语料库。
法律科技并不止于此，徐汇区在上海市首创“AI+资源直配”的公共法律服务小程序“掌上公服”，让法律服务在徐汇实现“随手可得”。
“我们今年在‘掌上公服’创新推出涉外法律服务‘全球1小时响应计划’。”上海市徐汇区司法局公服科四级主任科员高鹏介绍，“你只需用自然语言描述需求，AI智能助手即可30秒生成智能表单，一小时对接专业律师。通过构建横跨美洲、欧洲、亚洲、大洋洲等全球服务网络，实现‘6+2’时区覆盖，确保实现全天候无休响应，从根本上解决了跨境法律服务‘找不对、响应慢’的痛点，为国内外企业和个人提供极速响应、全球覆盖、专业护航的涉外法律服务。”
自推出以来，已成功处理来自美、英、日等多个国家的40余项需求，成功协助某意大利企业首店落户上海、助力某国有企业赢得“一带一路”跨境仲裁案、为俄罗斯最大帝王蟹出口企业中国用工合规提供法律服务等，有效满足国内外企业和个人涉外法律服务需求，展现了“徐汇服务”的全球速度与可靠性。
此外，“掌上公服”还成功打造了“I法喵”智能法律咨询管家。经过深度的本土化训练，“I法喵”能够提供7*24小时的免费即时咨询，不但能予以解答，更能智能分析需求，对接线上线下服务，形成法律问题的企业闭环。
面对中国企业出海时遇到的诸多难题，例如对当地法律法规不熟悉、跨境纠纷解决渠道不畅、缺乏一站式专业服务支持等，徐汇区逐步构建起层次分明、逐步深化的涉外法律服务体系，经过严格筛选评估，正式确立首批四家“徐汇协议go global海外服务港”，实现了服务能力的实体化落地，形成了从线上到线下、从网络到实体的完整服务闭环。
据悉，首批服务港选址新加坡、东京、迪拜与吉布提，是基于四地独特的区位优势与专业实力。这些海外服务港作为“MTCC徐汇协议”网络的实体延伸，将依托其深耕当地的优势，成为中国企业在海外发展的坚实依靠。这些海外服务港不仅具备成熟度高、独立性强、专业能力优秀等共同特质，更在各区域积累了丰富的企业出海服务成功案例，为出海企业提供涵盖法律、工商、税务等在内的泛法律服务，能够为中国企业出海提供真正“扎根当地、辐射区域”的一站式法治保障。
在涉企行政检查方面，徐汇多措并举不断优化涉企行政检查，切实推动涉企行政检查工作系统化、协同化、智能化。
“徐汇区积极推动跨部门、跨领域、跨层级联合检查，构建‘一码联查、跨域协同’的高效协同检查新模式。”上海市徐汇区司法局执法监督科四级主任科员张瀛月说，“徐汇司法局持续探索人工智能、大数据与执法监督工作的深度融合，在徐汇智慧执法监督平台现有数据底座基础上，开发AI辅助办案功能，推动跨部门、跨条线检查计划整合与信息互通，打破数据壁垒，科学整合涉企检查，有效降低检查频次。各执法单位积极探索，实现多领域联合检查零的突破。”其中，徐汇区建设管理委、徐汇区人力资源社会保障局率先应用联合“检查码”，开展招投标跨部门综合监管重点行业领域联合检查，在检查过程中积极落实“轻微免罚、首违不罚”要求，及时开展合规指导，做到宽严相济、法理相融。
“我们积极拓展非现场检查应用场景，主动发现和识别违法违规行为及线索，开展‘无感’有效精准检查。目前已覆盖食品安全、特种设备、生态环保、城市管理等重点领域。还积极构建以信用为基础的涉企检查机制，推进‘风险+信用’分级分类监管，依托大数据分析，将监管资源聚焦高风险领域，对低风险检查事项和优质企业‘做减法’，助力企业对‘无事不扰’‘无感监管’更‘有感’。”张瀛月介绍。