2025-10-16 06:59:03
我国农业产业正在加速转型升级，农业保险应通过服务升级、功能升级和技术升级，让农业险真正为农民添底气，更好满足其日益增长的风险保障需求。
当前正值“三秋”生产关键时期，连续阴雨给秋收工作带来严峻挑战。虽然农业部门及时组织抢收抢烘，但田间泥泞导致机收作业困难，在一定程度上影响了秋收进度，导致部分地区粮食受到不同程度损失。对此，作为分散农业生产经营风险的重要手段，农业保险的重要性愈加凸显。
近年来，各地农业保险参保率持续提高，尤其是小麦、玉米和水稻三大主粮作物，多省投保率已达90%以上。但也要看到，部分地区除三大主粮外的农作物投保率还不高，农业保险普及程度还不够，需要从以下几个方面发力。
保险产品覆盖面需要拓展。目前，农业保险在品种、覆盖面等方面还有一些不足。据了解，有些地区农业保险只覆盖农作物成长期，收获期出现灾害则由农民自行承担损失。究其原因，是保险公司担心农民出于主观原因延误秋收，由此给保险公司带来压力。农业保险产品对极端天气的覆盖不足，不少保险只保单一灾害，即便投了保，也会因灾害类型不符被拒赔。不难看出，农业保险还存在完善空间，需针对各地农作物种植具体情况，推出个性化定制险种。
政策送达率有待提高。在部分地区，只是通过村广播向农户介绍农业险投保情况，由于进城务工农民流动性大，造成部分农民难以及时了解相关政策，对政策性农业保险认识不足。小散农户缺乏保险意识，觉得投保和理赔程序比较繁琐，保险公司理赔条款复杂难以理解，对农业灾害心存侥幸心理。
专业技术人才亟需充实。政策性农业保险专业性强，要求工作人员既要懂保险业务知识，又要懂农作物实际情况，否则可能影响理赔效果。据了解，部分地区存在理赔金额与实际损失差距较大的情况。理赔员、协保员等专业人员数量不足，现有从业者素质参差不齐，缺乏系统培训，难以适应快速发展的农业保险需求。
此外，部分地区农业保险管理相对粗放，难以精准确定投保农田位置、面积和数量，存在多重投保和虚假投保等乱象。可将先进技术手段应用于估损和快速理赔机制，加速推广无人机查勘，解决定损速度慢问题，提高定损理赔效率。
问题的存在，正是改进的契机。我国农业产业正在加速转型升级，集约化和规模化程度越来越高，农业保险进一步“扩面、增品、提标”，通过服务升级、功能升级和技术升级，让农业险真正为农民添底气，更好满足其日益增长的风险保障需求。（作者：郭存举 来源：经济日报）