“2025政企数智化转型十大关键词”发布

9月16日，由中国通信标准化协会主办、中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）承办、中国通信企业协会支持的“2025（第五届）数字化转型发展大会”在北京召开。会上，中国信通院正式发布“2025政企数智化转型十大关键词”。

据介绍，2025年政企数智化转型十大关键词分别是，“十五五”数字化规划、架构与流程治理、企业级AI+、企业数据价值化、信创生态化攻坚、AI应用研发、智能体应用、政务数智治理、城市全域数字化转型、数智化成熟度。

对于“十五五”数字化规划，中国信通院云计算与大数据研究所副所长栗蔚介绍，在“十五五”规划工作中，数字化已经成为总体战略的核心组成和规划编制的重要任务。党中央国务院、各部委地方政府已全面开展“十五五”规划编制，国家发改委预研课题已展开，数字化转型发展、人工智能等成为“十五五”规划关键要素。当前，能源、通信、交通等行业诸多央企已通过建设数智云、流程优化、信创统筹等方式为“十五五”数智转型积蓄力量，技术与场景融合也将会是“十五五”数字化主旋律：企业在关注新兴技术的同时，也应关注架构、流程、双化转型、数据价值化、数字原生的转型范式。中国信通院目前已联合各方建立“十五五”企业数字化研究专班，发布央国企数智化发展报告、实践案例等研究成果，建立了从宏观规划到技术落地的咨询服务体系。

对于企业级AI+，栗蔚介绍，2025年是全球人工智能应用加速落地的一年。国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，提出“深入实施“人工智能+”行动，推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合”的总体要求，落实“AI+”行动已成为各行业企业实现生产力革命性跃迁、提升生产经营能力、探索全新商业模式的重要举措。从企业级AI应用整体发展上看，当前，各行业企业在智能问答、文本写作、智能巡检、代码生成等环节逐步实现“AI+场景”创新，驱动人工智能从领域应用迈向深化进阶。从应用侧看，企业从“百模大战”追逐模型高性能、全面性，转向注重“高质量数据集、高价值场景、高效AI算法”三方面协同优化。从供给侧看，涵盖“算、数、模、用”全维度的企业级AI产品，正助力企业在数智化转型工作中紧抓AI机遇、贯彻落实“AI+”行动要求。

对于智能体应用，粟蔚解读说，随着大模型技术持续突破，智能体正逐渐从概念走向落地，成为企业实现AI价值的重要抓手。其核心在于通过自主理解、任务执行与自然语言交互，实现从“辅助工具”到“代理执行”的跨越。当前，智能体应用呈现“百花齐放、深耕场景”的发展态势。从产业侧来看，各类主体正在多维度积极布局：一是工具平台型，通过智能体开发平台，整合大模型、知识库与工具链，降低开发门槛；二是业务场景型，聚焦营销、客服、财务、人力等高频场景，推动智能体深度嵌入业务流程；三是垂直行业型，如政务、金融、通信、制造等，结合行业Know-How打造专业化智能体解决方案。在应用侧，智能体正以“数智员工”形态推动从“人驱动系统”迈向“人机协同驱动”。未来，伴随多模态、多智能体协同等技术的发展，智能体将进一步深入业务核心，成为企业数智化转型的关键支撑。

栗蔚表示，数字化、智能化浪潮下，通过开展全方位的数智化转型，打破业务壁垒、消除信息孤岛、创新服务模式，是各级政府和各行业企业迎接数字时代浪潮、适应经济社会全面转型、持续推进“实数融合”的必然路径。本次发布的“十大关键词”涵盖了政企推动数智化转型工作的诸多方面，一定程度上反映了当下产业各方的关注重点和未来发展方向。中国信通院将围绕十大关键词所涉及的细分领域方向，持续跟踪、深化研究，搭建各方沟通交流平台，进一步推动产业发展。