2025-09-16 06:44:07
中央城市工作会议明确提出，着力建设富有活力的创新城市。进入新阶段，深刻把握增强城市发展动力活力的内在要求，做好改革创新“大文章”，对走出一条中国特色城市现代化新路子至关重要。建设创新城市，不仅是提升经济竞争力的关键，也是破解“大城市病”、实现高质量发展的必由之路。
精心培育创新生态是基石。创新不是孤立的个体行为，而是一个生态系统。良好的创新生态需要政府、企业、高校、科研机构和民间资本的共同参与。首先，政府应发挥引导作用，通过政策扶持、资金投入和环境优化，为创新提供宽松氛围。其次，高校和科研机构是技术创新的源头，应加强产学研合作，推动科技成果转化。最后，民间资本和市场机制是创新的催化剂，应鼓励天使投资、风险基金进入早期科技企业，形成“创新—资本—产业”的良性循环。
培育城市发展内生动力。创新城市的核心在于持续的经济活力。传统依赖土地财政和资源消耗的发展模式已难以为继，必须转向创新驱动。一方面，要培育新兴产业。人工智能、生物医药、新能源等战略性新兴产业是未来经济增长的关键。另一方面，要推动传统产业升级。制造业城市如苏州，通过智能化改造，提升生产效率，实现“老树发新芽”。
高质量开展城市更新，优化空间布局。城市更新不仅是物理空间的改造，更是城市功能的重塑。许多大城市面临土地资源紧张、交通拥堵、环境污染等问题，亟需通过高质量更新提升承载能力。首先，要注重“留改拆”并举，避免大拆大建。例如，北京798艺术区由旧厂房改造而成，既保留了工业遗产，又成为文化创意产业集聚地。其次，要推动“15分钟生活圈”建设，完善社区商业、教育、医疗等设施，提升居民幸福感。最后，要发展智慧城市，利用大数据、物联网等技术优化交通、能源、环保等系统，提高城市运行效率。
强化科技创新与产业创新协同。科技创新的价值在于产业化，而产业升级又依赖科技创新。二者协同，才能形成核心竞争力。要建立“实验室—中试基地—产业园区”的全链条转化体系。要助力企业成为创新主体，通过加大研发投入，增强自主创新能力。还要构建开放型创新网络，加强国际科技合作，融入全球创新链。
此外，要加强城市规划和管理，优化城市空间布局，发展公共交通，推广绿色建筑，提高资源利用效率。例如，一些城市通过建设智慧城市，利用大数据、人工智能等技术提升城市治理水平，缓解大城市病。创新城市必须探索可持续发展路径，破解“大城市病”。
建设创新城市是一项系统工程，需要政府、市场、社会多方协作。只有培育良好的创新生态、增强经济动能、优化城市空间、促进科技与产业融合，并有效破解城镇化难题，才能让城市在创新的道路上不断前行，构筑起发展的新引擎，实现城市的高质量发展，在全球城市竞争中脱颖而出。（作者：梁 婧 来源：经济日报）