2025-08-24 11:35:35
8月19日，在河南省平顶山市鲁山县四棵树乡平沟村的“太空舱”民宿里，游客品着养生茶，惬意地观赏着附近的美景。四棵树乡平沟村党支部书记朱广民介绍，在720多万元财政衔接推进乡村振兴补助资金的支持下，该村兴建了多处高端民宿，村集体经济收入突破80万元，同时撬动社会资本5000多万元，推进民宿旅游业蓬勃发展。
“今年7月，鲁山县拨付财政衔接推进乡村振兴补助资金6353.2万元，拨付资金总额和支出进度均居全市第一，受到平顶山市委农村工作领导小组通报表扬。”鲁山县财政局局长杜军介绍，像四棵树乡平沟村就是受益财政衔接推进乡村振兴补助资金的典型。
今年以来，鲁山县坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，深入学习运用“千万工程”经验，发挥财政职能，推动“三农”工作稳中有进、稳中向好。
建立政治引领机制，坚守底线思维，鲁山县制定了一套防返贫资金保障机制。在全县收支矛盾突出的压力下，鲁山县财政局充分发挥行业职能作用，优化支出结构，优先保障财政衔接推进乡村振兴补助资金需求，牢牢守住全县不发生规模性返贫底线。建立部门之间信息沟通、规划统筹、联席会商、协调服务、跟踪问效联动机制，多措并举，重点支持乡村产业发展，促进群众就业，增加群众收入。
建立资金扩容机制，加大资金投入规模。今年以来，鲁山县已投入财政衔接推进乡村振兴补助资金24556万元，资金投入规模居全市第一，占全市资金总量的37%。鲁山县财政局计划再投入县级资金7539万元，强力推进乡村振兴。
建立项目提速机制，加快项目实施进度。鲁山县打通堵点，优化项目审批流程，对资金量较小的项目简化审批流程。改进项目审批方式，年度项目经主管部门论证后对资金量大的项目采取预批复方式先行评审，对资金量较小的项目采取一次性批复方式直接开展评审采购工作。
建立库款调度机制，筑牢资金安全“防火墙”。鲁山县将衔接资金纳入“三保”范围，统筹国库库款优先保障资金支出，项目具备开工条件即可拨付10%至30%的预付款或不低于50%的首付款，项目完工后当年验收、当年拨款。截至7月底，全县共拨付衔接资金10693万元，其中中央及省级资金拨付10036万元，支出进度达59%，高于时序进度0.6个百分点，本月支出进度将作为全年衔接资金绩效评价计分依据，鲁山县是平顶山市唯一达标县(市)区。
建立全链监管机制，提升资金监管水平。鲁山县制定了《财政推进乡村振兴补助资金管理办法和全流程管理制度》，制作模板，对项目管理人员进行培训，提升管理水平。结合群众身边不正之风和腐败问题专项整治活动开展专项检查，建立问题台账并督促整改落实。建立“目标审核-执行监控-结果评价”绩效闭环管理机制，提升管理能力和监管水平。2021年以来，鲁山县衔接资金绩效管理工作连续获得优秀等次，获得考核奖励资金3931万元。2022年，鲁山县代表全省接受国家考核并受到上级好评。