新疆昌吉州分类施策化解不动产登记难

长期以来，由于个别开发主体欠缴土地出让价款和相关税费、未完成消防验收备案等遗留问题所导致的不动产登记难，成为不少群众的“心头病”。新疆昌吉州紧密结合实际，以“小切口”破解民生领域急难愁盼问题，着力化解不动产登记难，以人民群众获得感、幸福感、安全感检验作风建设新成效。

昌吉州阜康市政务服务中心不动产登记窗口。左晓雨摄

最近，在昌吉州阜康市滨河新居小区会议室里，一场协商议事会开得火热，小区业主代表和开发企业、政府有关部门负责人围坐在一起，共同梳理问题、研究对策，推动解决办证难题。

滨河新居小区于2013年交付使用，由于开发企业资金链问题造成“办证难”。阜康市坚持问题导向，建立政府与法院联动机制，联合相关部门及街道、社区，分类解难、逐一击破，最终妥善化解了难题。“我家是2017年底在这个小区买的房子，现在房产证终于要拿到手了。”该小区业主白女士难掩激动。

今年以来，昌吉州坚持集中整治突出问题与办好实事好事两手抓，州党委主要领导专门安排，州政府多次召开协调会研究解决办法，全力推动解决不动产登记办理历史遗留问题。

昌吉州畅通来信、来访、来电、网络“四位一体”投诉监督渠道，并开展全覆盖摸排。全州累计梳理城镇住宅不动产登记历史遗留问题涉及46个小区、约1.76万套住房。秉持“群众无过错即办证”原则，截至目前，全州累计打通约1.18万套住房不动产权证办理渠道，让群众吃上“定心丸”。

导致不动产登记难的原因复杂、类型不一。对此，昌吉州以办成事为目标，研究梳理9大类共性问题，依据国家、自治区指导意见，制定了加快解决不动产登记历史遗留问题的相关方案。

在昌吉政务服务中心不动产登记窗口，昌吉市民领到了不动产权证书。左晓雨 摄

昌吉市民郭女士居住的香水湾二期小区，开发企业遇到了因回款困难无力缴纳相关税费等难题，直接影响了业主办理不动产登记。针对这类问题，昌吉州按照“证缴分离”原则，当地相关部门和开发企业通力合作，为业主办理不动产登记。

“目前昌吉市办证渠道已畅通的小区，由市住房综合保障中心先进行网签备案后，业主携带不动产申请表、购房发票、商品房买卖合同以及缴纳的契税、维修基金等票据，在5个工作日内即可完成不动产登记。”昌吉市不动产登记中心副主任桑国健介绍。

针对一些业主在申请不动产登记时因票据遗失等原因，无法提供全部申请材料，以及部分房产涉法涉诉等现象导致的“证明难”“办证难”，昌吉州坚持边研究、边化解，“一案一策”制定方案，确保每一个合理诉求都能得到妥善回应。

“我们紧盯遗留问题化解，定期开展调度，指导各县市住建部门靠前服务、容缺办理，扎实推进消防验收、竣工验收、竣工验收备案手续办理等，切实维护好人民群众的根本利益。”昌吉州住房和城乡建设局党组书记吴涤表示。

“我们坚持打破常规积极探索解决路径，分类制定处理办法，有效化解存量问题、严格控制增量。”昌吉州自然资源局党组书记王成恩说，“昌吉州将继续围绕‘存量清零、长效管控’目标，通过健全信息化长效监管机制和全流程监管制度，大力推行交房即交证、竣工即交证、带押过户等便民举措，切实维护好人民群众合法权益。”

同时，昌吉州大力推动信息共享平台建设，实现各部门间不动产登记信息的实时共享和互联互通，在售房前端设置对查封、抵押状态的房产进行查询的端口，防止开发企业将已售房屋再次抵押或违规出售，以防范新增问题发生。