江苏徐州援疆多维赋能新疆奎屯高质量发展

天山北麓，奎河之畔。一场横跨3500公里的援疆实践，正为受援地高质量发展注入强劲动能。自江苏徐州市对口支援新疆奎屯市以来，从新就业群体公寓落成到产业园崛起，从图书馆智慧升级到医疗技术“零突破”，徐州援疆始终聚焦民生所盼、发展所需，从产业筑基、就业护航、服务提效、人才造血等方面，为奎屯高质量发展注入强劲动能。

民生之基，首在就业；就业之源，源于产业。徐州援疆始终将产业援疆作为重中之重，累计投入援疆资金40.7亿元建设的奎屯—独山子经济技术开发区徐奎产业园，已成为奎屯经济发展重要增长极。园区科学规划，精准招商，重点引入符合奎屯资源禀赋和市场需求的项目。

从“筑巢引凤”到“固巢养凤”，徐州援疆通过设立产业发展引导基金、提供创业担保贷款、组织企业家赴徐州培训、搭建东西部产销对接平台等措施，大力扶持本地中小微企业和个体工商户发展，有效激活了市场主体活力，拓宽了灵活就业渠道。

奎屯市图书馆一角。韩淅卓摄

徐州援疆着力构建覆盖全域、贯穿全程的就业服务体系。奎屯市零工市场负责人许梁伟介绍，徐州援疆投入500万元建成启用的高标准零工市场，创新实施“政企协同”模式，整合了求职招聘信息发布、技能培训提升、困难群体帮扶、劳务报酬指导、权益保障咨询等全链条公益性服务，打造了一个集“候工、求职、培训、生活服务”于一体的综合平台。

徐州援疆工作组紧密结合奎屯产业发展方向和市场需求，大力开展职业技能培训。依托援疆资金和专家资源，组织开展了电商运营、现代农牧技术、家政服务、设备操作等多领域、多层次的技能培训班，着力提升本地劳动力的就业竞争力和岗位适配性，变“输血”为“造血”。

奎屯市零工市场负责人许梁伟接受采访。韩淅卓摄

高效的公共服务和社会治理，是民生幸福的直接体现和重要保障。走进焕然一新的奎屯市图书馆，国学书院墨香氤氲，喜马拉雅听书墙前读者驻足。2021年徐州投入500万元实施对图书馆进行数字化改造，让这里发生“质变”：馆藏书籍增至近14万册，78TB数字资源通过移动图书馆APP惠及全市，市乡村三级图书分馆实现通借通还。

如今，奎屯市图书馆年到馆人次从改造前的2万跃升至20余万，“国家一级公共图书馆”等三项荣誉牌匾挂满门厅。“孩子们放学就来写作业，市民阅读热情高涨，一座图书馆真正温暖了一座城。”图书馆副馆长赵若含的感慨背后，是徐州援疆连年的投入，持续充实这座“精神粮仓”。

徐州援疆坚持“授人以渔”，着力为奎屯培养带不走的人才队伍，教育援疆、智力援疆提升受援地发展后劲；医疗“组团式”帮扶显成效， “团队带团队”、“专家带骨干”、“师傅带徒弟”的“组团式”帮扶模式，有效提升了奎屯整体医疗技术水平和服务能力。