2025-05-27 17:35:04
27日，生态环境部召开5月例行新闻发布会，生态环境部法规与标准司司长赵柯表示，生态环境法典编纂在我国的环境立法史上是一个非常重要的里程碑，生态环境部全力配合立法机关推动法典编纂工作，目前已经取得阶段性成果。
赵柯介绍，《生态环境法典(草案)》保留了经过实践检验行之有效的制度措施。现在的法典草案中，生态环境影响评价、大气污染防治、水污染防治等章节都保留了现行法律的核心内容，保持了法律的相对稳定性。同时，解决了管理实践中的痛点难点问题。比如，赋予了县级分局独立的执法权、强化了第三方监测机构的监管、对环评机构关键岗位人员提出了要求等等。
此外，对新兴领域做出了引领性的规定。比如，应对气候变化是一个新兴领域，目前还没有专门的法律规定，法典编纂草案考虑立法需求，做出一些原则性、引领性的规定，为今后相关制度建设和实践发展确定了原则，奠定了基础，为将来新兴领域的单行立法预留了空间。
赵柯表示，在法典颁布之后，为贯彻落实法典新要求，生态环境部将推动配套制度的全面清理和升级改造，进一步完善生态环境法律法规体系。
近年来，生态环境领域的立法工作取得显著成效，相关法律30多部，现行法律总数是306部，占了1/10。行政法规100多件，地方性法规1000多件。这一生态环境法律法规体系，以环境保护法为统领，涵盖了水、气、声各类污染要素，以及山水林田湖草沙等各类自然生态系统。《生态环境法典》颁布以后，将取代环境保护法，统领生态环境法律法规体系。
赵柯表示，对标法典的新规定、新要求，将对生态环境部的规章和行政规范性文件逐一进行“体检”，全面清理。与法典规定不一致的，将适情修改或废止，并配合立法机关做好法律、法规的清理工作。
同时，落实生态环境法典的授权性立法要求，加快配套制度的制修订。“法典（草案）中授权国务院、生态环境部制定，或授权生态环境部配合制定具体办法的有近50处。”赵柯说，对于授权生态环境部制定具体办法的，将全面梳理，提出制修订计划，根据“轻重缓急”，保质保量地出台相关部门规章和行政规范性文件。
此外，进行补充性立法，推动新兴领域立法。法典虽然包罗万象，但不是所有领域都规定的那么详细。比如应对气候变化、绿色低碳发展等新兴领域尚未制定专门法律，法典仅做了一些原则性、引领性的规定。生态环境部将在总结实践经验的基础上，配合立法机关推动应对气候变化等专门立法工作进程。