“督导会诊”形式主义顽疾

铆足干劲推动经济社会高质量发展，需要严格落实党中央关于整治形式主义为基层减负的决策部署和有关要求，破解表现在基层、根子在上面的突出问题。针对形式主义问题易发多发的领域，宁夏紧盯业务条块多、涉及领域广、承担任务重的部门，常态化派出督导调研组一对一登门督导、会诊问题，督促部门履职尽责，举一反三解决问题，推动专项治理纵深开展。

带着问题，下沉一线摸情况。宁夏聚焦中央及自治区通报的典型问题，列出问题清单作为督导重点。宁夏回族自治区层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室有关负责同志介绍，各组采取“四不两直”“以下看上”方式，下沉县直相关部门和学校、医院、派出所、市场监管所、园区企业等基层单位实地看、个别谈，现场登录网络平台、查看工作台账、体验办事流程、摸排问题线索，了解掌握在办公室听不到、看不见的真实情况。

带着清单，上部门督导促整改。相关部门梳理形成重点任务、问题线索“两张清单”，逐一到被督导部门反馈情况，通过同单位“一把手”和有关负责同志面谈、到相关业务处室走访等方式，全面了解对接承接中央和国家机关减负工作安排落实进展、自治区层面反馈问题核查整改、牵头推进本系统本领域治理等情况，共同研究教育引导、政策解读、优化流程等改进措施。督促被督导部门立行立改、即知即改，一对一帮助梳理指标设置不科学、APP清理不彻底等问题，纠正部门存在的惯性思维等不合理做法，对基层反映的频繁要材料报数据、层层转发上级文件、签到打卡上传照片等问题当面指出、及时叫停，推动实现从“解剖一个问题”向“解决一类问题”转变。

如今，“管业务必须管减负、管行业必须管减负、管系统必须管减负”的意识，在宁夏日益深入人心。宁夏吴忠市委组织部副部长岳宝华介绍，吴忠市在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，制定市县党委、部门单位党组（党委）、基层党组织3个《重点工作任务清单》和1个行业系统《指导工作任务清单》，强化分类指导，层层压实责任。吴忠市市级学习教育工作专班分别包抓联系县（市、区）和行业部门，作出提示安排、及时答疑解惑，推动学习教育走深走实，严防形式主义、“低级红”和“高级黑”，持续用力为基层减负赋能。比如，针对广大流动党员、离退休干部党员面临的实际困难，吴忠市各基层党组织通过结对联系、送学上门等形式开展学习教育。

通过建立完善全链条督导调研工作闭环，督导调研从点上发力、往面上拓展，总结了一批经验做法，发现了一批突出问题，提出了一批有价值的意见建议，为深化基层减负工作提供了有益借鉴。不少企业负责人说，现在“接地气”的惠企政策更实了、投资发展信心更足了。基层干部也表示，文山会海的困扰有所缓解、抓落实的时间更多了。

上下联动、督帮一体，真刀真枪地破解了不少顽瘴痼疾，但整治形式主义问题需要久久为功、绵绵用力。近日，宁夏回族自治区党委常委会和自治区层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议召开，提出要深入学习领会习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育、整治形式主义为基层减负的重要讲话重要指示精神，学深悟透、知行合一，不断增强政治自觉、思想自觉、行动自觉。据介绍，宁夏将压实各方责任，精心组织实施，力促学习研讨再深化、问题查摆更精准、集中整治求实效，持续深化整治形式主义为基层减负，切实把学习教育抓到底抓到位，推进作风建设常态化长效化。