营造法治化营商环境 海南公开征集涉企行政执法问题线索

近日，海南省司法厅发布公告，向社会公开征集涉企行政执法问题线索。

公告显示，此次线索征集范围包括七个方面：一是乱收费问题。包括违规设立收费项目，公示项目收费不规范，提高收费标准；变相强制行政相对人接受有偿服务、指定购买；不按要求执行国家和地方已出台的惠企收费政策等情形。二是乱罚款问题。包括超出法定权限或范围进行罚款；未规范执行裁量权基准，随意进行大额顶格处罚；重复处罚；罚没收入异常增长；过度罚款，不适用相关法律规定给予减轻处罚、免予处罚，类案不同罚、过罚不相当、畸轻畸重等情形。三是乱检查问题。包括实施检查主体不适格；超越法定职责开展检查；行政检查事项未经公布；执法扰企，多头检查、多层检查、重复检查，对同一主体检查明显超过合理频次等情形。四是乱查封问题。包括滥用行政强制措施，超权限、超范围、超额度、超时限查封涉案财产等情形。五是违规异地执法问题。包括超越法定管辖范围，对非本辖区的行政相对人进行执法活动；未履行协作程序或超越协作权限在异地开展执法等情形。六是趋利性执法问题。包括下达或变相下达行政罚没款、执法数量考核指标；为增加行政罚没收入脱离实际监管随意设置电子技术监控设备；违规预收、私自截留罚没款，违反“罚缴分离”规定等情形。七是其他违法违规执法问题。包括执法标准不一致、要求不统一，增加企业负担；粗暴执法、该罚不罚、执法不作为等。公开征集涉企行政执法问题线索的时间为2025年4月25日至2025年8月31日。

“公开征集涉企行政执法问题的主要目的是规范行政执法行为，维护市场经营主体的合法权益，为海南自由贸易港建设营造公平公正的法治化营商环境。”海南省司法厅相关负责人表示，有问题线索需要反映者，可通过发送电子邮件并注明“涉企行政执法问题线索”、来信可邮寄至海南省司法厅行政执法协调监督局、拨打海南12345热线、网上登陆海南营商环境问题受理平台等四种渠道提交材料。

近年来，为营造法治化、国际化、便利化的营商环境，激发经营主体活力，建设高水平的中国特色自由贸易港，海南省多措并举，多维度提升营商环境。《海南自由贸易港建设总体方案》提出了“2025年营商环境总体达到国内一流水平”的目标，2025年度海南省政府工作报告也提出，今年将推动重点市县、重点园区营商环境率先达到全国一流水平。近日出台的《海南省优化营商环境重点举措(2025年版)》，为加快推动海南自贸港营商环境整体提升和全面升级，确保实现2025年海南省营商环境总体达到国内一流水平目标，迈出坚实一步。