绷紧水库安全度汛这根弦

2024-04-29 07:15:02

  每到汛期,水库安全度汛都是防汛的重点环节。前不久,水利部召开水库安全度汛视频会议,安排部署水库安全度汛工作,要求坚决牢牢守住水库安全底线,确保人民群众生命财产安全。这启示我们,必须高度重视水库安全度汛工作,特别是在旱涝并发、涝重于旱的年份,更要绷紧水库度汛安全这根弦。

  水库是确保防汛安全的重要利器,有着巨大的拦洪减灾作用。当前,我国已建成各类水库近10万座。一座座水库、一道道大坝,如铜墙铁壁一般守护着江河安澜,保障着群众生命财产安全。最近,受强降雨影响,珠江流域北江发生特大洪水。在此次洪水防御过程中,水利部门科学精细调度乐昌峡、南水、锦潭等水库群拦洪、削峰、错峰,极大缓解了北江严峻的防洪形势,避免了潖江蓄滞洪区启用,减轻了北江大堤防洪压力。

  水库安全事关防洪安全。一般来说,水库下游人口聚集,基础设施密集。在汛期,被水库拦蓄的洪水往往会变得相对温柔,如果水库一旦出现垮坝,失控的洪水将会对下游造成极其严重的损失。国内外过去发生的惨痛教训都在警示我们,坚决不能让水库垮坝发生。根据此前的预测,今年水文气象年景偏差,我国江河发生大洪水的可能性较大,对水库安全运行也提出了新的更高要求。

  要加快推进病险水库除险加固。我国是世界上水库大坝最多的国家,但80%以上修建于上世纪50年代至70年代,病险水库多、土石坝多,水库安全管理任务十分艰巨。要健全汛前、汛中、汛后检查机制,加大对水库大坝、溢洪道、淤地坝等关键部位隐患排查整治。常态化开展水库隐患治理,强化病险水库限制运用、安全度汛措施和应急管理。

  要全面加强水库库容管理。保护水库库容是保障水库发挥防洪、供水、灌溉等功能的关键。近年来,水库库区被侵占导致库容减少的现象时有发生,对水库功能有效发挥、流域防洪安全产生了不利影响。今年2月,水利部发布关于纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化的通知,提出将水库纳入“清四乱”范畴,全力整治侵占水库库容突出问题。眼下,全国多地已开展专项整治行动,并提出了明确整改时限。对防洪库容侵占严重的大中型水库,相关部门要建立台账、重点整治,制订清理整治方案,明确时间节点,坚决维护水库库容安全、大坝安全、河道安全。

  要着力强化水库防洪预报、预警、预演、预案措施。加快构建雨水情监测预报“三道防线”,完善预警信息发布机制,推进数字孪生水利工程建设,为科学调度指挥决策提供支持。坚持流域水库调度“一盘棋”,逐库落实调度方案,汛前按计划腾库放空,汛期拦洪,汛后蓄水,不断提高水库群梯级联合作战能力,实现精准调度。各地还要做好有效应对超标准洪水的准备,不能将水库防洪设计标准等同于工作标准。也就是说,水库一旦发生了超标准洪水,防洪责任不能一推了之,要有完善的应对措施,如提前预置抢险人员、料物、设备等,确保水库安全度汛。 (本文来源:经济日报 作者:吉蕾蕾)