2024-04-20 11:12:41
“在国家发展和改革委员会发布的2024年1至2月城市信用状况监测中，厦门城市综合信用指数和近12个月平均综合信用指数，在全国36个省会及副省级以上城市中均排名第一，继续在全国保持领先。”厦门市发展和改革委员会党组书记、主任孙建辉在4月19日举办的新闻发布会上表示。
厦门是全国首批社会信用体系建设示范城市，出台了全国副省级城市首部地方社会信用条例，较早构建了全市统一的公共信用信息共享平台，积极打造信用数据在金融信贷、公共服务等领域的创新应用场景，已经形成了信用建设与营商环境优化、经济社会发展相互促进的良好格局。
孙建辉表示，近年来，按照厦门市委市政府的部署，厦门市发展和改革委员会以综合改革试点为统领，坚持“法治引领、数据为基、应用导向、创新驱动、注重实效”，把社会信用体系建设全方位融入经济社会发展大局，充分发挥信用服务改革、服务实体经济、服务民生、服务社会治理的作用，积极搭建信用建设基础性制度，不断挖掘信用数据价值，创新开发信用数据应用场景，一批原创性、引领性的信用改革创新经验在全国全省得到复制推广。
在服务民营经济方面，厦门聚焦中小微企业融资难融资贵问题，创新“信用+科技+金融”服务模式，率先在全国推出“信易贷”模式，创新开展“首贷”“续贷”服务，提高中小微企业融资可得性、覆盖面及便利度。截至2024年3月末，厦门市“信易贷”平台注册本地企业6.2万家，入驻金融机构40家，自2019年“信易贷”平台上线以来，累计撮合融资1112亿元；首贷续贷服务中心成功授信396笔超10亿元，首贷贴息140笔、对应贴息金额102万元。
在服务民生方面，厦门聚力推动信用惠民生，在全国率先建立自然人信用评价机制，推出个人信用白鹭分，出台信用惠民便民举措，个人信用白鹭分已经成为厦门信用建设的一张靓丽名片。自2018年上线以来，已经注册市民超310万人，覆盖厦门市近60%的常住人口，当前在线应用场景66个。此外，厦门还与杭州等10个城市建立起了个人信用分合作机制，实现各个城市个人信用分互认以及惠民便民举措的共享。
其中，信用就医是成效较为显著的改革案例之一。2022年，厦门市率先在全国实行“先诊疗、后付费”的信用就医模式，有效解决市民就医预交充值、多次排队结算付费的痛点。2023年，厦门进一步推出信用就医“亲情付”，通过信用就医专属额度家庭共享，老年人和未成年人也能够享受“先诊疗，后付费”的服务。厦门市卫生健康委员会党组成员、市计生协会副会长陈艺真介绍，截至目前，信用就医已在全市59家公立医疗机构推行使用，覆盖全市所有社区卫生服务中心，注册使用用户突破60万人；市民平均单次就诊节约就医时长35分钟。
在服务社会治理方面，厦门以信用“微改革”，带动了公共服务、社会治理水平的提档升级。例如，厦门市中级法院创新涉民营企业执行案件“信用考核机制”，帮助失信企业回归良性发展轨道；市自贸委推行信用赋能溯源全链条，已汇聚599种进口商品1700万余条溯源的数据，实现从原产地到消费终端的全生命周期溯源；市工信局将信用监管纳入“免申即享”机制，保障惠企政策有效实施。目前，“信用厦门”累计访问量超过6024万次、信用查询2556万次，成为各单位开展信用监管的重要平台。
值得一提的是，厦门还深入挖掘信用数据价值，积极发展信用服务产业，率先开展公共信用数据与市场数据融合应用，构建信用数据应用生态，创新“信用+数据+应用场景”的数据要素市场化改革模式，助力数字经济发展。
2023年，厦门市与国家公共信用信息中心、国家信息中心分别签订新一轮的战略合作协议，进一步提升信用大数据创新中心和大数据开放（厦门）基地等载体建设水平，探索数据归集、治理、共享以及开发应用的新路径、新机制、新模式，为助力数字经济发展探路先行。目前，厦门已归集69个部门公共信用数据17.61亿条，整合高价值市场化的航旅、高铁、司法等数据272亿条，招商落地信用数据服务企业17家，已经为银行、保险等金融机构、人力资源服务机构、科研机构以及平台经济主体提供了信用数据服务。
孙建辉表示，下一步，将以厦门综合改革试点为契机，积极探索信用赋能经济社会高质量发展的创新做法，运用信用理念、信用手段解决经济社会运行中的难点、堵点、痛点问题，助力厦门打造一流营商环境，加快构建“4+4+6”现代化产业体系、打造新发展格局节点城市，为努力率先实现社会主义现代化贡献更多的信用建设“厦门经验”。