海南举办以高水平开放引领高质量发展记者招待会

3 月 28 日，博鳌亚洲论坛 2024 年年会召开之际，海南在博鳌举办以高水平开放引领高质量发展记者招待会。中共海南省委新闻发言人，省委常委、宣传部部长王斌；海南省人民政府新闻发言人，省政府党组成员、秘书长符宣朝；外交部新闻司参赞宋常清，以及70余家中外媒体100余位代表和记者出席招待会。

海南省人民政府新闻发言人，党组成员、秘书长符宣朝作主题发布    摄影 李昊

海南省人民政府新闻发言人，党组成员、秘书长符宣朝作主题发布，海南省委宣传部副部长蒋建民主持招待会。

符宣朝介绍，过去一年，是海南推动自贸港封关运作迈出重大步伐、疫后经济重回高质量发展快车道的重要一年。海南坚持“政策+行动”双轮驱动、“扩需求+强主体”双向发力，全力拼经济、抓项目、促发展，全省经济持续回升向好，多项指标增速名列全国前茅，其中地区生产总值增长 9.2%、增速全国第二，规上工业增加值增长 18.5%，服务业增加值增长 10.3%，社会消费品零售总额增长 10.7%，货物贸易增长 15.3%。旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业占 GDP 比重持续提升。全省接待游客数量和旅游总收入分别同比增长 49.9%、71.9%。离岛免税销售金额增长 25.4%、免税购物人次增长 59.9%。

空港保税维修进出口值超 120亿元，全球首个商用海底数据中心项目一期竣工。新型工业聚力起势，规上制造业增加值增长 21.8%，百万吨乙烯等一批石化新材料项目密集投产，海上风电装备、海工及游艇、新能源专用车、油服装备维修等多领域破题，首条半导体芯片模组生产线投产。充分发挥气候温度、海洋深度、地理纬度、生态绿色“三度一色”优势，培育发展种业、深海、航天三个未来产业，努力打造新质生产力的重要实践地。

中共海南省委新闻发言人，省委常委、宣传部部长王斌和中外记者交流   摄影  王伟

海口经济圈、三亚经济圈、儋洋经济圈“三极”带动力持续增强，经济总量占全省79.4%；环岛旅游公路串起滨海城市带，与中部生态保育区“山海联动” 发展。提档升级重大基础设施，全国最大港口客滚综合枢纽新海港建成，凤凰、博鳌两个机场三期改扩建项目开工，洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建、洋浦疏港高速、环新英湾快速干道等项目开工。新增深远海养殖水体 30 万立方米，新建 100 个美丽乡村，脱贫户家庭人均纯收入增长12.4%。

首个境外高校独立办学项目海南比勒费尔德应用科学大学正式招生，陵水黎安国际教育创新试验区累计获批 8 个中外合作办学机构（项目）、在园师生达 2000 人。全社会研发投入强度预计提高到 1.2%左右，发明专利授权量增长 44.3%，技术合同交易额增长 46.3%。崖州湾实验室入轨工作走在同批次前列，全国首个商业航天发射场一号发射工位竣工。人才方面，引进各类人才 16.8 万人。

坚持生态环境质量和生态环保工作“两个全国一流”目标，接续实施热带雨林国家公园、清洁能源岛和清洁能源汽车、“禁塑”、装配式建筑、“六水共治”、博鳌近零碳示范区等标志性工程，擦亮高质量发展生态底色。2023 年空气质量优良天数比例 99.5%，细颗粒物（PM2.5）浓度 12 微克/立方米，省控地表水水质优良比例 95.9%，生态环境质量继续保持全国一流。

符宣朝介绍，总的来看，海南自贸港建设已经进入成型起势的发展阶段。

政策制度体系基本成型。以“零关税、低税率、简税制”、“五自由便利和一安全有序流动”为主框架的自由贸易港政策制度体系加快落地，并不断滚动升级、实现效能释放，成为海南经济高质量发展的提质器和加速器。比如，分别对符合有关条件的生产设备、交通工具及游艇、原辅料实行“零关税”清单管理，这三张“零关税”清单持续扩容增效，去年“零关税”累计进口货值 195.7 亿元，新增交通工具及游艇商品 22 项。再比如，加工增值内销免关税政策扩大至全省重点园区，享惠企业翻番，累计内销货值 46.7 亿元。

海南省委宣传部副部长蒋建民和中外记者交流     摄影   王伟

封关运作准备全面铺开。任务、项目、压力测试“三张清单” 有序实施，31 个封关项目主体工程基本完工，33 项政策制度设计加快推进，27 项压力测试任务实质性开展 20 项。按照工作计划，今年年底将完成封关运作各项准备主要工作，2025 年底前实现封关运作。

对外开放卓有成效。2023 年货物贸易、服务贸易分别增长15.3%、29.6%，其中民营企业货物进出口增长 37.4%。实际对外投资规模翻倍。入籍“中国洋浦港”国际船舶达 43 艘、总吨位全国第二。开通 2 条第五航权航线，恢复和新开境外客货运航线 50 条，新开通集装箱班轮航线 11 条。积极对接国际高标准经贸规则，出台扩大货物贸易规模、创新发展服务贸易等 20 多条重点举措。

在数字贸易健康发展、商务人员临时入境等一些领域开展先行先试，加码“两个基地”“两个网络”“两个枢纽”建设（“两个基地”即中国企业走向国际市场的总部基地和境外企业进入中国市场的总部基地，“两个网络”即空海国际交通网络和国际经贸合作网络，“两个枢纽”即西部陆海新通道国际航运枢纽和面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽）。新发布 6 项制度集成创新案例，累计发布 16 批 140 项，其中 11 项被国务院向全国复制推广，6项受到全国通报表扬。

海南一直享有中国最便利开放的入境免签政策，在经历多次优化升级后，特别是今年 2 月 9 日再次优化升级后，海南 59 国入境免签政策事由范围更大、停留时间更长、通关更加便捷。除了来海南旅游，外国朋友们来海南开展商贸、访问、探亲、医疗、会展、体育竞技等活动都可以免签入境，并且可以在海南岛内停留 30 天时间；入境时持有效普通护照免办签证即可从海南任一对外开放口岸入境，无须提前申报。

符宣朝表示，海南将着力在旅游、商贸、金融、医疗、营商环境等领域持续发力，拓展境外直达航线，以最便利的入境政策欢迎外国朋友来海南从事观光旅游、商务访问、体育竞技、休养医疗等活动。下一步，海南省还将持续升级配套服务，不断优化外语服务环境，提升境外人员消费支付便利度，推出更具吸引力的旅游消费产品，全力打造海南自贸港一流营商环境。推动海南高质量发展，加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，在中国式现代化进程中走在全国前列。