河南方城：城市更新让“老城”变“新城”

金秋时节，风轻云淡。漫步在河南省方城县城区，一幢幢高层小区依城而建，公园绿地与市民广场散落其中，宽敞的主干道与整洁的背街小巷交汇互通，沿街商户热闹的商业活动，升腾起这座“新城”的“烟火气”。

“方城的变化真是太大了，原来的县城周边全是小村庄，现在是高楼林立的住宅小区，城区的好几条道路我都叫不上名字，还有几个设施齐全的公园，要不是家人陪着，我都感觉自己是外乡人。”家住方城县城区的市民张志刚常年在外经商，很少回家。这次探亲看到家乡的巨大变化，让他眼前一亮。

“老城”变“新城”是方城县实施城市更新提质工程的一个缩影。

近年来，方城县积极融入城市建设新发展格局，着眼打造市域副中心城市建设的功能需要，聚焦人民群众宜居宜业迫切需求，坚持以人民为中心的发展思想和低碳绿色发展理念，不断完善城市功能，持续提升城市品质，以高品质的城市建设支撑城市更新高质量推进。

规划是城市建设的“先手棋”，方城县以“前瞻30年、编细15年、做实近5年”为原则，突出抓好高水平规划定位、彰显城市特色风貌、严格规划管控执行等基础要素，统筹处理好生产、生活、生态之间的关系，先后完成了城市更新专项规划编制和产业新城片区、老城片区城市更新规划设计。

以规划为引领，实现规划与建设两手抓、两手硬。总投资30亿元的“三河一廊”环境综合治理工程建成运营，投资6.5亿元启动城区智慧停车场、充电桩建设，实施城中村改造项目32个，解决群众住房7万余套；实施老旧小区改造50个2191户。如今，日新月异的城市建设新貌正在徐徐铺开。

道路是串联一座城市的纽带，近年来，方城县以创建全国文明城市为抓手，围绕“断头路”“卡脖子路”等群众出行问题，以道路改扩建、优化路网结构和出行便利为重点,统筹规划建设环城区道路、城区主干道路和背街小巷道路，全方位打通城市出行的“主动脉”与“毛细血管”。

该县文化路是贯穿县城东西方向的主干道，由于道路西延位于老城区，多年来一直未能打通，成为了群众出行的“坎坷路”。自实施城市道路改扩建工作以来，方城县将此条道路列为重点项目，集中人力物力，不到一个月的时间就升级改造了该条路段。

“这条路终于修通了，方便了我们的出行，太好了！”家住附近的居民李阳高兴地说。

道路畅通，通的不仅是群众出行路，更是党委政府和群众的“连心路”。

近年来，方城县累计投资65亿元，对全县总长253公里43条主次干道实施改扩建，投资1.3亿元对城区主次干道路面及人行道升级改造。依托全国文明城市创建，开展背街小巷综合整治，硬化道路10万余平方米，粉刷墙面34万平方米，新安太阳能路灯150余盏，绿化栽植花木28万株。

结合市政道路改造升级，方城县完成26条街道缆线入地6万多米；集中捆扎、穿管进槽，整改14.8万米，老旧小区及巷道缆线集中整治961处，新增充电桩715个。

以提升城市软实力、服务市民生活为重点，方城县深入实施城市精细化管理，城区道路清扫面积由172万平方米增加到389万平方米，日清运垃圾由142吨增加到520吨，主次干道机械化清扫率100%，背街小巷机械化清扫率达88%以上，城市日供水能力达到6万吨，供水普及率上升到98%，污水处理能力达到5.5万立方米，污水处理率98%，城区燃气普及率达到93%，5G网络实现城镇全覆盖，市民生活更方便、更舒心、更美好，获得感、幸福感、安全感显著提升。

如今，背街小巷增亮点，老旧小区换新颜，走出家门有公园。

据了解，方城县近年来累计实施城市建设提质项目314项，总投资263亿元。其中，2023年实施城市更新项目41项，计划总投资42.65亿元，上半年完成总投资23.86亿元，投资完成率55.9%，一座宜居、宜业、宜游、宜养的现代化“四宜”城市正在强势崛起。

方城县人民文化广场俯瞰图。刘文举摄