我国农业绿色转型成效明显

6月25日，由农业农村部发展规划司指导，中国农业科学院和中国农业绿色发展研究会在北京发布《中国农业绿色发展报告2021》（以下简称《报告》）。《报告》显示，2020-2021年我国农业克服世纪疫情和极端天气等重大不利因素的影响，农业绿色转型成效明显，农业绿色发展持续向好，农业绿色发展水平稳步提升达到新高，为保障国家粮食安全、生态安全和乡村振兴提供了重要基础支撑。

据了解，《报告》包括绿色理论、绿色技术、绿色评价、绿色生产、绿色生态、绿色生活和绿色案例等当前社会关注的热点领域，共10章。本年度报告根据新形势进行了适当调整：一是完善农业绿色发展评价指标体系，增加了单位农业增加值碳排放等指标；二是聚焦人民群众普遍关心的吃得好吃得健康问题，突出农业生产“三品一标”进展；三是构建了农业绿色发展数字体系建设总体框架，系统总结了中国农业绿色发展标志性理论和技术新进展。

《报告》显示，2020年全国农业绿色发展指数76.91，较上一年提高0.36%，比2015年提高了2.29%。国家农业绿色发展先行区领跑全国，2020年先行区绿色发展指数平均达到80.38，整体上高于全国平均水平。7个先行区指数超过85，农业绿色发展处于全国领先水平；36个先行区指数为80~85，农业绿色发展水平处于全国先进行列；31个先行区指数为75~80，农业绿色发展处于全国较高水平。

《报告》显示，我国农业资源节约保育水平不断提高。持续推进高标准农田建设，稳步推进耕地轮作休耕制度试点，加强东北黑土地保护利用，推广保护性耕作制度和开展退化耕地治理试点，实施农业节水增效行动和灌区续建配套和节水改造，强化农业生物资源保护利用，逐步降低资源开发利用强度。2020年落实中央农田建设补助资金867亿元，全国建成高标准农田8391万亩、高效节水灌溉2395万亩，超额完成了国务院确定的年度目标任务；全国农田灌溉水有效利用系数达到0.565，超过了“十三五”国民经济和社会发展规划纲要提出的目标。

同时，农业产地环境保护与治理成效明显。以化肥农药减量使用、农作物秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用、农膜减量与回收利用为主要抓手，推进农业产地环境保护与治理。全国化肥施用量连续五年保持负增长，2020年为5250.65万吨（折纯量），比2015年减少12.8%，施肥结构不断优化，减氮控磷增钾效果明显；全国农药使用量24.8万吨（折百量），比2015年减少16.8%，绿色防控覆盖率达到41.5%，比2015年提高18.4个百分点；全国秸秆综合利用率达到86%以上，畜禽粪污综合利用率达到76%，农膜回收率稳定在80%以上。

《报告》显示，我国农业绿色产品供给能力稳步提升。聚焦品种培优、品质提升、品牌打造和标准化，实施农业生产“三品一标”行动，持续推进农业全产业链绿色低碳转型。育种创新成效明显，国家审定通过的小麦、玉米、水稻、大豆和棉花品种，从2016年的165个增加到2021年的1875个。农产品品质稳步提升，截至2020年底，全国绿色食品、有机农产品、农产品地标志获证单位总数23639家，获证产品总数50295个；全国绿色食品原料标准化生产基地总面积超过1.7亿亩；全国2760个县开展了食用农产品合格证制度试行工作，已开具合格证2.2亿张；全国农产品质量安全例行监测合格率达到97.8%。农业生产标准化水平持续提升，建设100处绿色生产标准化基地，创建150家标准化养殖示范场，推动创建26个国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。

此外，我国农民收入持续增加，城乡收入比不断缩小，村容村貌明显改善，为农民安居乐业和农村和谐稳定打下坚实基础。我国发布了首部农业绿色发展专项规划《“十四五”全国农业绿色发展规划》，对“十四五”农业绿色发展工作作出系统部署和具体安排。持续推进国家农业绿色发展先行区建设，建立健全农业绿色发展技术、标准、产业、经营、政策、数字等支撑体系，建成了一批农业绿色发展综合试验平台，形成了“点上突破、以点带面、全面转型”的推进体系，区域布局合理、资源利用高效、生产过程清洁的农业绿色发展格局初步构建。（经济日报记者 常理）