推动民爆行业安全水平再上新台阶

近日，工业和信息化部发布《“十四五”民用爆炸物品行业安全发展规划》（以下简称《规划》）。工信部3日举行新闻发布会，介绍有关情况。

民用爆炸物品行业（以下简称民爆行业）是推进现代化基础设施体系建设、保障国民经济建设和社会发展需要的重要基础性行业。同时，由于民爆物品的危险特性，国家对民爆物品的生产、销售、购买、运输、爆破作业实行许可证制度，工信部负责对民爆物品生产、销售环节实施安全监管。

工业和信息化部安全生产司司长金鑫介绍，《规划》提出，到2025年，民爆行业安全水平再上新台阶，创新能力得到新提升，结构调整取得新成效，发展质量达到新水平，治理效能得到新提高。同时，从安全、创新、结构等3个方面设置了8项量化指标。

如何进一步强化安全监管，保障民爆行业安全生产？工业和信息化部安全生产司司长副司长卞明尧介绍，要进一步健全安全监管体系、制度、规则、标准和指南，规范执法程序、行为，增强基层安全监管力量和水平，逐级督促属地安全监管责任有效落实，实现对民爆企业安全监管的全覆盖、无死角。

此外，要深入开展“打非治违”，加大对非法违法生产经营和违反安全管理规定行为的处罚力度。加强对安全设计、安全评价等合规性审查核查力度，确保各项标准规范有效落实。同时，加强与其他部门联合协同监管，形成监管合力。

工业互联网为安全生产提供了全新的视角，为加强安全生产监管提供了新手段。“‘十四五’时期，我们将深入实施‘工业互联网+安全生产’专项行动。”金鑫说，企业工业互联网平台、行业工业互联网服务平台和行业安全生产监管平台等平台要加快建设，引导企业“上云上平台”，并打通平台间数据，提升本质安全水平和安全监管效率。

安全生产新型能力是提升民爆企业安全生产水平的关键，要依托三大平台，建设安全生产快速感知、实时监测、超前预警、应急处置、系统评估等新型能力，推动安全生产全过程中风险可感知、可分析、可预测、可管控，最大限度地减少生产过程中的安全风险隐患。

“行业层面，要推动行业安全管理经验知识的软件化沉淀和智能化应用，提升安全生产管理的可预测、可管控水平；企业层面，要实现对关键生产设备全生命周期、生产工艺全流程进行数字化管理，实现少人、无人作业。”金鑫说。