河南省太康县“放管服”实现便民服务

今年以来，河南省周口市太康县行政服务中心深入推进“放管服”改革，全面开展破解审批服务便民化难题攻坚活动，不断精简审批环节、优化办理流程、创新审批方式、整合政务资源，把以人民为中心的思想贯彻到审批服务便民化全过程，着力解决群众的操心事、烦心事，让群众成为“一网通办”前提下“最多跑一次”改革方案的最大受益者。

放到位，管到底、服务好。“让数据多跑路，让群众少跑腿，用最短的时间、最快的速度，把服务企业和群众的事项办好。”这就是“放管服”改革的初心和使命，也是太康县行政服务中心全体人员一直坚守的责任和前进的方向。

拓展“放”的宽度

聚焦影响企业和群众办事创业的堵点、痛点，该中心切实转变政府职能，进一步推进简政放权，拓展“放”的宽度，确保放到位。

按照省市“放管服”改革工作要求，在人员少、时间紧、任务重的情况下，该中心工作人员连续两个月加班加点、夜以继日的奋战，在全市率先完成国家一体化在线政务服务平台事项梳理推送工作。在“互联网+监管”系统目录清单认领和实施清单编制工作中，太康县行政服务中心组织指导各部门结合自身监管职能，对监管事项进行全面认领和梳理，全县共认领和编制“互联网+监管”事项实施清单833项，做到事项全覆盖，无少报漏报。加快开展电子证照、电子印章采集和电子证照库建设工作，建立完善数据资源共享平台，变“群众跑腿”为“信息跑路”，使企业和群众办理政务事项不再重复提交相关材料，进一步提高了办理效率；按照“减环节、减材料、减时限、减次数”的要求，加快推进不动产登记、市场监督管理、税务、民政等部门100个高频事项“最多跑一次”，实现即来即办、立等可取，真正方便了办事群众。

加大“管”的力度

实行全方位综合监管,严格落实监管责任，启动“互联网+监管”系统建设，用好 12345热线，切实规范权力运行，加大“管”的力度，确保管到底。

推进行政服务中心规范化建设，健全各项管理办法和工作制度，汇编印发《行政服务中心工作手册》，使各项工作开展更加科学化、制度化、规范化。使用面部识别考勤设备，严肃考勤制度，公示考勤信息，全面掌握窗口工作人员出勤值班情况。加大日常巡查力度，由中心副主任许卫涛带队，每天对各窗口、各科室进行纪律巡查，及时规范窗口工作人员行为，对不文明行为开展约谈工作。设立投诉电话和信箱，征集群众对中心工作的意见和建议，进一步改进工作作风，提升整体服务水平。

提升“服”的高度

12345热线是政务服务的“总客服”，是政府密切联系群众的桥梁和纽带。为畅通投诉渠道，热线实行全天候值班制度，24小时接听群众来电来访，受理、解答、转办群众和企业咨询投诉建议。实行周通报、月汇总、年总结的简报工作制度，明确副县长负责各自分管范围的热线办理工作，确保及时签批办结。建立登记台账，每一个群众来电都处理及时、办理规范、归案完整、群众满意。截止到2019年10月底，热线共受理群众来电来访23895件，办结率100%，群众满意率100%，真正做到了事事有回音，件件有落实。

“倾听群众呼声，了解群众难处，认真细致工作，让热线真正为群众办好事、办实事。让他们带着问题而来，带着满意而去。”热线电话受理中心的郭主任如是说。     

在优化政务服务上下功夫，从便民利民出发，结合实际多措并举，进一步创新政务服务模式，优化审批服务流程，提升“服”的高度，确保服务好。

一系列审批服务便民化改革举措落地生效，真正让企业和群众享受到实实在在的改革红利，获得感、认同感、幸福感持续提升。“感谢市场监管局窗口工作人员一心为民，真心帮办代办，服务方便快捷，当场就帮我们办好了法人、股东变更。今天特来送锦旗表示感谢！”太康县金福祥机动车检测有限公司的负责人由衷地说到，“现在来中心办事真是太方便了，像网购和逛超市一样!在以前，公司变更法人、股东，需要准备多种资料证明，至少要跑三四趟、要等三五天时间。”

据介绍，全省“放管服”改革专项审计调查工作正在进行中，各项改革政策措施的落实需要接受全面的检验，而为群众生活及办事提供便利，达到群众满意是“放管服”改革的根本宗旨。

太康县行政服务中心大厅内整齐干净，办事群众依次排队等候，秩序井然。工作人员统一着装，面带微笑，热情地为群众办理着各项事务……