贸易畅通拓展合作共赢新空间

“古老的丝绸之路因贸易而兴起，今天的‘一带一路’因贸易而充满活力。”在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛贸易畅通分论坛上，商务部副部长钱克明的开场白，引起了与会嘉宾的广泛共鸣。

贸易畅通，是共建“一带一路”的重要内容之一。近6年来，在共建“一带一路”框架下，我国与相关国家加强经贸政策对接，完善贸易投资促进机制，推动相互投资和合作区建设，“一带一路”经贸务实合作取得明显成效。

与会嘉宾表示，“一带一路”由各国共建，经贸成果由各国共享。这些实实在在的成绩表明，推动“一带一路”贸易畅通，为各方实现共同繁荣带来了难得机遇，加强经贸务实合作未来前景广阔。

经贸合作迈出坚实步伐

对于贸易畅通带来的新变化，钱克明用了四个“更加”来概括——贸易往来更加密切、贸易渠道更加畅通、自贸网络更加完善、投资合作更加繁荣。

“近6年来，中国与沿线国家货物贸易总额6.5万亿美元，服务贸易超过4000亿美元，占全球贸易份额不断提升。”钱克明举例说，去年举办的首届进口博览会吸引了172个国家、地区和国际组织参加，参展商、采购商80多万人到会，盛况空前。与此同时，“丝路电商”、服务贸易、市场采购贸易等新兴贸易领域发展，让沿线各国的货物和服务更好地引进来、走出去。

“一带一路”倡议极大地拓宽了经贸交流渠道，中欧班列开辟了亚欧市场的新空间，中国至新加坡铁海联运打通了陆海贸易新通道，中泰铁路、匈塞铁路等重大项目改善了贸易基础设施，这些新举措有效提升了沿线国家运输效率，降低了贸易成本。据世界银行估算，“一带一路”建设让全球贸易成本下降2.2%。

在推动建设高标准自由贸易网络方面，中国目前已与13个沿线国家建设了5个自贸区，与55个共建“一带一路”国家签署了双边投资协定，这些举措为促进自由贸易、建设开放型经济迈出了坚实一步。

投资促进贸易发展，也推动各国产业进步和技术传播。近6年来，我国对“一带一路”沿线国家直接投资970亿美元，与沿线国家新签订承包工程合同额6445亿美元，增加当地就业116.5万人。中白工业园、泰中罗勇工业园等一批高质量经贸合作区的蓬勃发展，为共建“一带一路”打造了发展新载体。

以更大力度促进开放融通

“一带一路”沿线国家贸易合作潜力的持续释放，不仅是拉动我国外贸发展的新动力，也成为全球贸易的一大亮点。

海关总署日前公布的数据显示，一季度，我国对“一带一路”沿线国家合计进出口2万亿元，增长7.8%，高出外贸整体增速4.1个百分点，占我外贸总值的28.6%，比重提升1.1个百分点。

“其背后，贸易便利化功不可没。”出席论坛的海关总署署长倪岳峰表示，首届“一带一路”国际合作高峰论坛以来，中国与沿线国家签署100多项合作文件，实现了50多种农产品食品检疫准入。截至目前，中国已与14个“一带一路”沿线国家实现了“经论证的经营者”（AEO）互认。据透露，论坛期间，中国海关还将与白俄罗斯、哈萨克斯坦及新加入“一带一路”倡议的乌拉圭签署双边“AEO”互认安排，进一步推动贸易便利化。

“一带一路”贸易畅通，需要更多的陆海空通道建设，还要优化提升金融资源配置，增加资金供给，满足互联互通大额资金需要。

中国进出口银行董事长胡晓炼表示，从经济结构看，中国和“一带一路”沿线国家既有互补合作的需要，也有产业链合作的需要，因此金融不仅要在贸易融资、进出口信贷、进出口保险等传统业务上提供金融支持，也要在电子跨境贸易等新贸易方式中不断创新金融服务。截至目前，中国进出口银行“一带一路”执行中项目超过1800个，贷款余额超过1万亿元人民币。

“新加坡是最早响应‘一带一路’倡议的国家之一，共建‘一带一路’成为两国关系与合作发展的重大机遇。”新加坡贸易与工业部部长陈振声表示，中新互联互通项目是中新合作的突出亮点，金融合作是有力支点，第三方市场合作是新闪光点，共建“一带一路”为双方合作共赢拓展了新空间。

为贸易畅通营造更优环境

随着“一带一路”建设走向纵深，进一步深化合作、优化营商环境，对于消除跨境贸易壁垒，推动贸易畅通发展，发挥着越来越重要的作用。出席论坛的国际贸易中心执行主任阿兰查·冈萨雷斯、联合国秘书长南南合作特使霍尔赫·切蒂克等嘉宾呼吁，要强化创新引领，进一步扩大开放，推动贸易可持续发展。

“税费负担是营商环境的重要指标。今年，中国政府正在实施总量近2万亿元的减税降费政策。”国家税务总局局长王军在论坛上表示，将与有关部门一道采取有力措施，确保减税降费政策落地生根，既惠及国内企业又惠及外资企业，既减轻市场主体的负担又促进经贸环境持续优化。

王军表示，中国税务部门将加强与相关国家税收政策协商，使开放之路更畅通。一方面将推进与“一带一路”建设参与方开展税收协定谈签，避免双重征税，化解涉税争议；另一方面将持续完善“走出去”税收指引，未来两年再更新发布100份国别投资税收指南，全面覆盖“一带一路”建设重点国家和地区。

作为我国唯一的政策性出口信用保险机构，中国出口信用保险公司自2013年以来支持企业向“一带一路”沿线国家出口和投资达到7124.3亿美元，业务范围覆盖沿线所有国家，为“一带一路”项目出具保单2300多张，累计向企业支付赔款超过27亿美元。

中国出口信用保险公司董事长宋曙光在论坛上表示，中国信保将聚焦“一带一路”建设，以更加切实有效的措施推动互联互通和国际产能合作，充分发挥好出口信用保险的逆周期调节作用，为我国新一轮高水平对外开放作出新贡献。

“当前，世界经济增速放缓，不稳定不确定因素增加，全球贸易和投资增长持续波动。在各种挑战下，扩大开放是共同的发展需要，携手合作是各国迫切愿望。”钱克明表示，站在新的起点上，中国将坚定不移推进全方位对外开放，愿与国际社会一道共建“一带一路”，为全球经济增长增添新动力。

（经济日报 记者：顾阳 见习编辑：覃皓珺）