海南发布应对气候变化的政策与行动2025年度报告白皮书

11月10日上午，海南省新闻办公室在海口召开《海南省应对气候变化的政策与行动2025年度报告》白皮书新闻发布会，系统通报过去一年来，海南省应对气候变化的政策、措施和重点工作的进展成效。

图为新闻发布会现场。记者潘世鹏 摄

发布会披露，海南始终坚持生态优先、绿色发展，积极落实国家应对气候变化总体战略，持续争当碳达峰碳中和工作“优等生”，推进经济社会发展全面绿色低碳转型，全力打造生态环境友好型自由贸易港。海南省持续完善应对气候变化顶层工作体系，统筹推进全省减污降碳、生态增汇、气候适应、治理创新、国际合作等各项重点工作。

海南省生态环境厅党组成员、副厅长、新闻发言人李小山介绍，《海南省应对气候变化的政策与行动2026年度报告》立足海南全岛封关运作新形势、“十五五”发展新起点，全面展示过去一年来全省应对气候变化的新举措、新成效，以详实数据、典型案例和特色实践，全面展现海南热带岛屿气候治理成果与自贸港绿色发展担当，全方位呈现海南省绿色低碳发展和应对气候变化的最新进展和实践亮点。报告共设置七大核心章节、六大特色亮点行动。报告紧扣2035年国家自主贡献目标，落实生态环境友好型自由贸易港建设要求，锚定2030年前碳达峰、非化石能源消费比重力争达到35%等核心目标。

“我们坚持把绿色低碳贯穿自贸港建设全过程，统筹政策落地、能源转型、产业培育，推动生态优势加速转化为发展优势，争做‘双碳’优等生，为海南自贸港高质量发展注入强劲的绿色动力。”海南省发展改革委资源节约和环境保护处处长尹蓉说，一是碳排放双控制度体系日趋完善，二是清洁能源岛建设聚力提速，三是绿色新质生产力不断壮大。

对于经济日报记者关于经济社会绿色低碳转型及新能源汽车发展的提问，海南省工业和信息化厅工业安全生产和环保节能处处长李正荣回答说，海南省工信厅立足海南自贸港“国家生态文明试验区”战略定位，紧扣工业绿色低碳转型发展主线，聚焦工业节能降碳、节水减污、绿色制造体系建设、工业固废资源综合利用等工作，严格落实国家及我省绿色低碳发展政策，为美丽海南生态文明建设筑牢工业根基。工业绿色低碳高质量发展方面，节能降碳持续深化，绿色制造体系加快完善。新增11家国家级绿色工厂、25家省级绿色工厂，累计创建国家级39家、省级69家（25家同时也是国家级）。资源循环利用成效明显。“十四五”期间，工业固废累计产生2714万吨，综合利用1915万吨，综合利用率70.57%，居国内前列。新能源汽车推广应用方面，持续完善政策体系。紧扣电动化、网联化、智能化方向，优化新能源汽车推广政策，推动车辆推广与产业培育协同联动，夯实交通领域碳达峰制度支撑。新能源汽车市场渗透率稳步提升，新能源汽车产业取得积极进展，加速争创全国智能网联汽车产业应用示范。2025年以来，海南省加快推进“三市两线”车路云一体化试点建设，率先探索省级跨域协同应用，推动百度、神州租车开放首个面向个人的“自动驾驶+租赁”场景。