“十五五”时期我国将新建约1.5万公里铁路

国家发展改革委11月4日召开奋进“十五五”系列第二场新闻发布会，介绍夯实发展支撑有关情况。国家发展改革委基础设施发展司司长夏鑫在会上表示，“十五五”时期，我国将新建约1.5万公里铁路，其中包括约1万公里高速铁路，基本实现铁路现代化目标。

夏鑫介绍，交通运输是支撑经济社会发展和维护国家安全的基础性、先导性、战略性产业，是建设现代化产业体系的重要保障。“十四五”时期是新中国成立以来交通运输投入最大、发展最快的五年，国家发展改革委会同相关部门和单位，完善交通规划体系，加大资金政策支持，稳步实施川藏铁路、沿江高铁、小洋山北作业区集装箱码头等标志性工程，推进CR450动车组样车开展运用考核，C919大型客机常态化商业运营，加快充电设施建设，深化运输结构调整。

“总的来看，我国交通运输的规模能力已基本适应经济社会发展需要，“十五五”时期将全面转向高质量发展。”夏鑫表示。

在思路上，主要是四个明确。一是明确将坚持适度超前、不过度超前作为首要原则。二是明确将推动交通运输高质量发展作为主题主线。三是明确将完善国家综合立体交通网，促进一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型作为主要路径。四是明确将基本建成现代化综合交通运输体系作为总体目标。

举措上，主要是五大任务。一是完善基础设施布局。加快建设沿海沿边沿江、出疆入藏、西部陆海新通道等战略骨干通道，完善综合交通枢纽系统，提高西部、边境地区覆盖通达水平，健全国际运输通道体系，力争到2030年国家综合立体交通网主骨架建成率达到95%。

二是优化交通运输结构。推进老旧设施更新提质和能力紧张设施扩能增智，实施都市圈城际通勤效率提升工程和新一轮农村公路提升行动，发展多式联运和专业化货运，力争到2030年重点综合货运枢纽多式联运1小时换装率达到90%。与此同时，将适应人口规模和年龄结构变化，加强适老化、适儿化等出行环境建设，推进无障碍设施建设改造和设备配置，比如积极推广老年旅客铁路电话订票服务。

三是增强安全保障能力。完善安全冗余和防灾抗灾设计，加强监测预警和应急救援能力建设，实施交通安全韧性提升工程，力争到2030年重点风险路段和桥梁监测预警设施100%全覆盖，完成约2000座铁路危旧桥梁加固改造整治。

四是加快智慧绿色转型。建设数智交通走廊和零碳运输走廊，打造一批交通能源融合发展新场景，推动交通运输行业总体实现碳达峰。

五是深化体制机制改革。建设统一开放的交通运输市场，支持民营企业公平参与重大交通项目建设，深化铁路体制改革，推动收费公路政策优化，提升运营的可持续性。

夏鑫进一步指出，各类运输方式各有特点和适合的场景，只有统筹布局、衔接协调，才能促进综合交通运输体系高效运转。

国家发展改革委有关负责人表示，“十五五”时期，我国还将基本建成现代化公路交通体系；新建约2500公里的国家高等级航道，100余个万吨级及以上自动化码头泊位，基本建成现代化水运体系；新建一些民用运输机场，行业安全水平、服务能力、基础设施要迈向国际一流。

（经济日报原创新闻作品）