《宁夏回族自治区民营经济促进条例》将于11月1日起实施

10月22日，记者从宁夏回族自治区人民政府新闻办公室举行的新闻发布会上获悉，《宁夏回族自治区民营经济促进条例》（以下简称《条例》）将于2026年11月1日起实施。《条例》共7章54条，遵循平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则，重点围绕公平竞争、要素支持、经营主体培育、服务保障、权益保护等作出制度安排。该条例的出台，填补了宁夏民营经济领域专项立法空白，将为宁夏民营经济高质量发展提供重要法治保障。

“坚持问题导向，聚焦制约我区民营经济发展的堵点难点痛点，针对性设置制度条款。”自治区人大常委会法工委副主任王红武介绍，一方面，通过优化市场环境、政务环境，加强要素供给等综合措施，为民营经济发展提供全方位服务。另一方面，突出权益保护与法治护航，严格规范涉企执法行为，强化对不同所有制经济的平等保护。通过促进发展与规范治理双向发力，推动民营经济组织扩增量、优存量、提质量。

《条例》保障公平竞争。严格落实公平竞争审查制度和全国统一的市场准入负面清单制度，明确保障民营经济组织依法平等使用各类生产要素和公共服务资源，制定实施政策措施时平等对待各类经营主体，平等参与公共资源交易活动，并对招标投标、政府采购中的歧视性、限制性行为作出具体规范。

《条例》强化要素支持。明确金融、人力资源、用地、用水、用能、科技及数据等关键要素支持举措，特别是对保障融资权利公平、拓宽融资渠道、合理控制融资成本、优化融资服务等作出规定；支持引导民营经济组织与高等学校、职业学校通过校企合作联合培养人才。

在培育经营主体方面，《条例》主要对梯次培育、投资促进、创业创新、产学研用、场景应用等作出规定；建立民营经济组织参与重大项目建设机制，推动传统产业提质增效；明确政府投资基金和促进民营经济发展专项资金；鼓励引导民营经济组织参与标准制定，加强品牌建设，提升核心竞争力。

在优化服务保障方面，《条例》主要对建立健全诉求受理机制、政企沟通、政策兑现、信用修复、法律服务、企业破产处置、境外投资经营等机制作出规定；规范涉企行政检查，加强执法人员教育培训。

在保护合法权益方面，《条例》主要对防范和治理拖欠民营经济组织账款、知识产权保护、强制措施规范、行政执法监督等作出规定；细化法律责任条款，明确国家机关、事业单位、国有企业及其工作人员相关违法情形及相应法律责任，增强制度刚性和权威性。