一线观察｜共享法庭：基层善治新窗口

“今年8月的一次降雨后，山上有口井，需要实施封井作业。当时，大型机械上山时，对道路造成二次损坏。我们跟村民没有协商成功，就到共享法庭寻求帮助，很快达成调解协议。”长庆油田第二采油厂南梁采油作业区党总支书记惠耀玉说，共享法庭机制将涉企纠纷化解时间从以往的半个月大幅缩短至两三天。

一根网线、一块屏，就能把法庭“搬”到企业门口。在甘肃庆阳，共享法庭正成为基层善治的新平台新窗口——它是法律服务进企业的务实举措，助力在前端化解矛盾纠纷，也是“谁执法谁普法”的普法平台。

共享法庭因何而生？答案藏在庆阳的产业脉络里。

作为全国一体化算力网络国家八大枢纽节点之一和十大数据中心集群之一，庆阳数据中心集群智算规模21.5万PFLOPS（每秒千万亿次浮点运算），占全国近1/10。随着项目建设加快推进，大数据、能源等产业加快集聚，涉企纠纷随之增多。

为便利纠纷化解，服务保障产业发展，庆阳法院在长庆油田南梁作业区、悦乐工业集中区、金龙工业集中区、汽车业商会等地设立6个共享法庭。

在庆阳市汽车业商会会长王新的眼中，共享法庭已经成为企业的“定海神针”，它在降低涉诉成本、稳定经营预期方面发挥着重要作用，“特别是企业间产生纠纷问题，我们把问题处理了，大家依然还是朋友，有利于维护商业关系，实现案结事了人和”。

优化营商环境，不止于审判庭上定分止争，更在于诉前矛盾纠纷治理。抵近观察，小小共享法庭，大有可为——

首先是共建共享。在这里，法庭、乡镇政府、派出所、司法所、工业园区、行业协会、律协等各方解纷力量汇聚一堂，既各司其职，又协同联动。

其次是注重效率。不拘泥于时间地点，它将审判台、调解室、普法站搬到工业区、井场边、作业区、厂房里，确保哪里有需求，司法服务就延伸到哪里。惠耀玉所说的“半个月缩至两三天”，正是效率最好的注脚。

再次是多能合一。依托这个平台，贯通调解指导、网上立案、在线诉讼、协助执行等各个节点，成为司法服务下沉的重要载体。

如何用好共享法庭？庆阳市中级人民法院今年7月设立“共享法庭工作室”，统筹整合基层共享法庭司法资源，各个场景一键直达、一屏联通，实现跨地域司法资源共享、信息共享、服务共享。多位企业主表示，共享法庭建设以来，企业有事找法、依法经营的意识更强，实实在在帮助企业解决了一些难题。

共享法庭的探索，不仅有效破解“路途远、周期长、成本高”等难题，更让司法为民的触角延伸得更远、覆盖得更广。

机制在创新，传统也在延续。如果说共享法庭是司法服务的“新阵地”，人民法庭则是打通“最后一公里”的关键桥梁。

深入黄土高原腹地，一座座白色风力发电机迎风转动。这片“风”景线上，有个“风光法庭”——庆阳市环县人民法院虎洞人民法庭。对于这里的每个山峁，庭长杨生辉都很熟悉，因为他来来回回走过无数遍。

“做调解，常是‘驴啃脖子——工变工’，就是你帮我，我也帮你，相互帮助，共同解决问题。”杨生辉说，粗略算算，这些年他经手的案件，有四分之一都是走出法庭，现场调解。

“当事人一定是不得已，才到法院起诉。调解不是凭空进行，而是在了解双方当事人诉求的基础上进行。”工作30多年，调解过众多婚姻家事纠纷，庆阳市华池县人民法院综合审判庭庭长张海燕总结出调解“四步法”——稳定情绪、梳理诉求、优化方案、达成调解。

从聚焦重点行业领域的共享法庭，到各具特色的人民法庭、巡回审判办案点，庆阳法院扎根高天厚土，传承弘扬南梁精神，生动践行“马锡五审判方式”，深入群众、就地解纷。

变化的是形式，不变的是情怀。当天采访结束时，阳光正洒在庆阳中院的院子里，马锡五铜像静静矗立，对面是“一刻也不离开群众”题词碑，白底红字，格外醒目。(经济日报记者 李万祥)