2026-10-09 06:28:56
中美建设性战略稳定关系的内涵进一步明确，为中美经贸关系发展确立了重要遵循，但中美经贸关系要实现向好发展仍然任重道远。当前，中美经贸关系面临诸多结构性问题和潜在风险，可能阻滞稳中有进的势头，需要双方尽快加以解决。
9月23日至25日，习近平主席对美国进行历史性的国事访问，美方予以最高规格礼遇，举世瞩目，充分反映了中美关系对中美两国人民和世界的重要性。在习近平主席访美前夕，中美举行第八轮经贸磋商，取得积极成果，并在随后的中美元首会晤中达成八点共识。这些共识和成果稳定了中美经贸关系，将进一步推进中美经贸关系向好发展。
两国元首成功会晤，本身就是中美关系稳定的标志，是今年中美元首外交大年最为关键的一环，也是中美经贸关系稳中向好的根本保证。继5月份美国总统特朗普访华以来，在美国建国250周年大庆之年和中期选举之年，中方接受美方邀请同意对美进行国事访问，显示了对中美关系的高度重视。两国元首保持多层次、多节奏沟通，是中美关系稳定发展的重要战略资产，也是管控分歧、推动合作的关键所在，更是解决重大经贸摩擦问题的决定性环节，将进一步发挥元首外交的战略引领作用，为中美经贸关系保持稳定发展提供重要保障。
中美建设性战略稳定关系的内涵进一步明确，为中美经贸关系发展确立了重要遵循。继5月两国元首达成构建中美建设性战略稳定关系的共识之后，本次元首会晤，进一步深化了这一新定位的内涵，同意构建“基于尊重、公平、对等的中美建设性战略稳定关系”，明确尊重、公平、对等的重要性，为中美探索大国相处之道提供了更明确的战略指引。尊重就是尊重彼此主权和领土完整、各自社会制度和发展道路以及对方核心利益和重大关切；公平意味着开展互利合作、协商处理分歧，不搞零和博弈，不追求单方面绝对优势；对等意味着两国主权平等，没有高低之分，不搞霸道霸凌，对等解决各自关切，平衡发展各领域合作。这些原则也将成为中美经贸关系发展的重要遵循。
当前，中美第八轮经贸磋商达成了一份新的联合安排，取得了积极进展。在经贸交流机制化和常态化建设方面，建立并推进贸易理事会和投资理事会，新设立农业工作组，同意建立人工智能对话和人工智能事件的沟通渠道。贸易理事会和投资理事会的建立，将使中美经济交流模式从“危机应对”转变为“常态沟通”；农业工作组的设立，有可能经历美国政党轮替之后还能延续，在中美合作中发挥重要作用；同意建立人工智能对话和人工智能事件的沟通渠道，表明在事关全人类未来的新兴技术合作方面，无论竞争有多剧烈，中美应该而且也能够就其风险和收益进行交流，共同防范新技术被滥用恶用。“300亿美元”对等降税安排（含扩大煤炭贸易），和中美近5600亿美元货物贸易额相比，数量尽管不大，但放在美国发动全球贸易战，对其他国家的关税都在上涨的背景来看，这一成果显然来之不易。而且这一降税的方向和性质非常重要，表明美方认可非敏感性商品的关税可以互降，中美之间的贸易纷争是可以管理的，而非一定脱钩。中美还达成了延期吉隆坡经贸磋商成果，尽管只有两个月，延期到2027年1月，但至少稳住了市场信心，对两国产业界、老百姓乃至全球经济都是利好。放在中美经贸关系历经8年多曲折的背景下看，从美方动辄实施单边霸凌和极限施压，到如今在中方的实力面前有所收敛，中美经贸关系达到今天基于实力对抗的稳定，尽管仍然脆弱，但实属来之不易。
不过，中美经贸关系要实现向好发展仍然任重道远。当前，中美经贸关系面临诸多结构性问题和潜在风险，可能阻滞稳中有进的势头，需要双方尽快加以解决。首先，台湾问题是中美关系中最重要的问题，如果处理不好，将严重干扰中美战略合作和两国关系发展。其次，从会谈前夕美方禁止进口中国新型机器人和逆变器以及制裁相关中国企业等行动来看，美方仍会继续对华加大出口管制和相关经济制裁，国家安全泛化问题尚未根本缓解，这将严重破坏中美经贸关系稳定。再者，美方以“产能过剩”为由发起的301调查已经结束，若美方据此对华加征7.5%的关税，必将加大中美下一轮经贸磋商的难度。最后，2027年1月，美国120届国会将就绪，而中美吉隆坡经贸磋商成果再次到期，届时经贸磋商受到美国国内政治和国会因素干扰程度将明显增大。
总体来看，中美经贸关系向好回升仍面临较大挑战。双方应在两国元首战略引领下，以钉钉子精神落实会晤共识，在互利共赢中扩大合作，在良性竞争中彼此成就，共同推动中美经贸关系持续稳定发展。
（作者罗振兴 系中国社会科学院美国研究所经济室主任 来源：经济日报）