丁烈云:协同创新提升整体效能

丁烈云 2026-11-10 19:34:43

打造区域协同创新生态,是提升创新体系整体效能、把科教人才优势转化为创新发展优势的关键所在。2024年,习近平总书记在湖北考察时指出,“主动融入全国创新链,努力打造具有全国影响力的科技创新高地,更好发挥科技创新策源功能”。科教资源富集地区应主动作为,统筹发挥国家战略科技力量的引领带动作用、经营主体的创新力、全社会的创造力,形成高效创新生态,让各类创新主体相互赋能、同频共振。

国家战略科技力量是科技创新的“国家队”,是决定国家创新能力的重要因素。国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业等,共同构成国家战略科技力量。这些创新主体并非孤立存在,而是需要协同联动、梯次衔接,聚焦原创性、颠覆性科技创新持续发力,进而提升创新体系整体效能。截至2025年,我国已布局建设77个国家重大科技基础设施,国家级制造业创新中心达33家,超500家全国重点实验室完成重组。上海张江、安徽合肥综合性国家科学中心“两心同创”,湖北武汉加速建设以东湖科学城为核心的光谷科技创新大走廊,成渝两地共建西部科学城,长江经济带各省市依托重大科技基础设施集群开展联合攻关,正是国家战略科技力量协同布局、区域创新生态联动发展的生动实践。

企业作为市场经济的微观主体,是新技术、新产品、新场景应用示范的重要载体。强化企业科技创新主体地位,发挥其在技术创新决策、研发投入、成果转化中的主体作用,能为新技术提供迭代验证空间,推动科技成果走出实验室、转化为现实生产力。只有打通从科学到技术、从样品到产品的通道,推动企业由被动承接转向主动策源,创新链与产业链才能精准对接。长江经济带沿线企业创新生态日益活跃,长三角G60科创走廊九城联动,上海、杭州、合肥等城市聚焦集成电路、生物医药、人工智能等产业链上下游细分领域,鼓励龙头企业牵头组建创新联合体,促进创新要素跨区域流动,让企业在协同创新中成为“出题人”“答题人”“阅卷人”。

激发大众创新创业活力,是提高城市创新密度、打造协同创新生态的重要抓手。要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,把高校育人、科研攻关与产业需求紧密对接,营造创新创业生态。长江经济带各省市开展有益探索,武汉通过“先投后股”方式(财政资金前期投入、后期转股),解决初创企业融资难等问题;杭州打造“创业陪跑空间”,为初创企业提供创业补贴和贷款等支持。实践形式虽有不同,但都重在降低创业门槛,营造宽容失败、敢闯敢试的创新文化与发展环境。武汉、合肥、杭州等城市通过制度创新与资本联动,形成各具特色的“政府+市场+社会”协同支持创新创业模式,为打造区域协同创新生态积累了经验。

打造区域协同创新生态是一项系统工程,需在研发、技术、产业、金融、人才等方面形成合力,持续激发各类要素活力。一是依托国家级创新平台强化基础研究和原始创新供给,推动国家战略科技力量梯次衔接、协同攻关。二是完善企业主导的产学研深度融合机制,支持科技领军企业牵头组建创新联合体、承担国家重大技术攻关任务,培育具有全球竞争力的创新型企业。三是深化科技体制机制改革,在科研评价、收益分配、人才流动等方面破除壁垒,促进创新要素高效配置。此外,长江经济带科教资源富集、产业基础雄厚,应以城市群为龙头,推动上海张江、合肥、武汉等地协同联动,促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,为打造区域协同创新生态提供支撑。

(作者系华中科技大学教授)