2026-09-23 16:08:42
9月22日，在全国食品安全宣传周期间，最高人民法院、最高人民检察院联合发布一批依法惩治网络食品安全犯罪典型案例，通过以案释法，传递从严惩处此类犯罪的鲜明信号。
伪造、买卖营业执照、食品经营许可证注册“幽灵店铺”转售牟利，是近年来新出现的涉及食品安全的网络犯罪模式，也是“幽灵外卖”违法行为的源头性犯罪。此次发布的典型案例中，罗某华等人伪造、买卖国家机关证件案具有典型性。
案例显示，被告人罗某华使用修图软件伪造营业执照、食品经营许可证等证件，通过社交网络平台发布广告、朋友介绍等方式招揽客户，以每张50元至300元不等的价格销售至江西省九江市等全国多个省、市，伪造、销售国家机关证件共计3961张，非法获利36万余元。被告人陈某福协助罗某华伪造相关证件共计1170张，非法获利共计2万余元。
被告人聂某卫等人，自行伪造及从罗某华处购买伪造的营业执照、食品经营许可证20余张至150余张不等，并使用上述假证在外卖平台注册店铺后出售给他人经营，以此牟利。这种行为直接导致不具备合法资质的人员违规经营外卖平台店铺，对外制售食品。江西省九江市濂溪区人民检察院以伪造、买卖国家机关证件罪和买卖国家机关证件罪分别对被告人罗某华、王某南等人提起公诉。九江市濂溪区人民法院经审理，对上述被告人依法作出裁判，并处罚金。
宣判后，罗某华等人提出上诉，江西省九江市中级人民法院经审理，依法驳回上诉，维持原判。
实践中，部分外卖平台经营者未严格落实食品安全主体责任，对入网食品经营者的经营资质、备案信息等疏于审核，个别平台经营者甚至为了扩大经营、抢占市场份额有意放任“幽灵外卖”店铺的注册和经营。
最高法表示，司法机关对被告人罗某华等人以伪造、买卖国家机关证件罪依法从严惩治，有利于净化网络食品市场环境，震慑“幽灵外卖”违法犯罪分子。同时，加强对外卖平台餐饮店铺的食品安全监管，需要平台经营者落实好食品安全主体责任，对入网食品经营者的经营资质、备案信息等严格审核把关，守住食品安全防线。（经济日报记者 李万祥）