截至6月底废止地方标准7400余项

市场监管总局部署在今年5月至12月，开展破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点专项行动，紧盯人民群众和经营主体关心关切，立足市场监管职能，依法破除顽固性强、涉及面广、危害性大，企业反映最为强烈的卡点堵点问题。

9月11日，市场监管总局竞争协调司副司长赵春雷在专题新闻发布会上介绍，目前，专项行动取得了三方面阶段性成效。第一，清除隐性壁垒，商品要素流动更加顺畅。一是标准障碍有效破除。深入推动地方标准管理制度改革，组织31个省（区、市）全面开展地方标准清理，截至6月底已废止地方标准7400余项。批准发布多式联运单证业务流程规范等多项国家标准，促进交通物流降本提质增效。持续推进行业标准有序转化为国家标准，加快构建协调统一的标准体系。二是认证监管严格规范。开展强制性产品认证守底线行动，制定发布汽车安全带、电动工具等16种产品CCC认证实施规则，将CCC认证模式由自我声明调整为第三方认证。开展认证规则备案审查1.5万余条，对含有妨碍公平竞争内容的认证规则不予备案，清退一批低质低效规则。三是区域互通更有支撑。批复长三角计量器具生产企业“二检合一”强制检定证书互认试点，实现优质计量器具“一次检定、区域通行”。推进实施跨区域质量强链联动项目，形成一批资源共享的机制和做法。

第二，强化监管执法，公平竞争环境更加优化。一是不当市场干预得到有力纠治。上半年各地市场监管部门公平竞争审查抽查发现并督促废止、修改妨碍统一市场和公平竞争的违规文件3500余件，约谈相关政府部门51次。依法立案调查滥用行政权力排除、限制竞争案件45件，办结37件，针对专项行动重点，集中公布两批案件，保持执法办案高压态势。二是重点领域竞争秩序持续向好。开展反垄断执法护企专项行动，紧盯平台经济、医药、公用事业等重点领域，办结垄断协议和滥用市场支配地位垄断案件13件。开展反不正当竞争专项执法，严查虚假宣传、网络“互黑”“互踩”、商业诋毁等重点领域违法行为，办结一批典型案件，形成有力震慑。三是智慧监管效能显著提升。推进网络交易监管“一库一码一系统”建设，部署开展重点直播营销活动交叉监测，处置违法线索4000余条；以充电宝为突破口推进网售产品赋码核验，试点平台累计核验产品1.9万款，拦截问题产品5235款，以智慧监管赋能优质优价、良性竞争的市场秩序。

第三，健全长效机制，基础制度保障更加坚实。一是完善信用监管制度。修订出台《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》，强化信用监管、扩大社会监督、促进诚信自律，健全失信惩戒闭环体系。二是完善资质认定制度。发布《关于对检验检测机构资质认定实施“一单一库”管理的公告》，消除区域间资质认定标准差异，推动检验检测资质认定工作全国统一。三是完善行政处罚裁量制度。研究形成《市场监督管理行政处罚裁量规定（征求意见稿）》，推动行政执法尺度更加统一，增强裁量公正性与可预期性，目前已公开征求意见。（经济日报记者 郭静原）