2026-09-27 13:06:44
发展现代设施渔业是提升农业综合生产能力和质量效益的关键举措，也是满足人民美好生活需要、构建多元化食物供给体系的重要抓手。
当前，居民营养需求日益多元化，食物消费结构从“吃得饱”向“吃得好、吃得营养健康”升级，但生产端仍存在普通产品阶段性过剩、优质水产品供给不足等问题。与此同时，传统养殖面临水域资源约束趋紧、尾水污染、病害频发等困难。推动设施渔业高质量发展，从保障国家粮食安全和重要农产品稳定供给的层面，统筹考量水域资源、市场需求及生态承载能力，可实现稳产量、提产能、优生态、促增收的多维目标。
农业农村部等部门印发《全国现代设施农业建设规划（2023—2030年）》，明确现代设施渔业发展的目标和任务，提出到2030年，设施渔业养殖水产品产量占比达到60％。各地积极响应，出台政策措施促进现代设施渔业发展。在相关政策引领下，池塘和工厂化设施渔业养殖场、盐碱地设施渔业养殖场、深远海大型智能化养殖渔场等加快建设，设施渔业从传统内陆水域向盐碱地、深远海等多元空间拓展。
传统养殖水域设施提档升级。我国推进传统设施渔业养殖标准化、工厂化、生态化改造及池塘养殖多功能智能化设备研发应用，提高水产养殖效率。例如，河北、辽宁等地重点推广“地上温室＋地下建池”工厂化模式。在传统养殖空间受限地区，向盐碱地等扩展产能。在西北等地区的盐碱区域推广“以渔降盐治碱”技术，开发耐盐碱品种养殖，拓展盐碱地渔业发展空间。宁夏贺兰县将陆基生态渔场技术与当地“宽沟深槽”模式融合，形成“鱼蟹松土—稻秆还田—微生物分解”的循环链条，技术赋能让盐碱地焕发活力。贵州立足喀斯特地貌特点，着力开展冷水鱼类养殖。
向深远海等稳步拓面提质。我国以黄渤海区、东海区和南海区水深适宜、水质良好的海域为重点，建设深远海大型智能化养殖渔场，拓展水产养殖空间。推广重力式网箱、桁架类网箱和养殖工船等先进技术与设施装备，加快构建“陆海统筹”深远海养殖产业模式与技术体系。截至2025年8月，山东累计建成重力式深水网箱2800余个，大型深远海养殖装备37台（套），养殖水体达400万立方米。截至2025年12月初，广东累计建成重力式深水网箱7498个，比2022年底增加了40％。
先进技术装备应用推动模式创新和效率提升。物联网与人工智能加速渗透养殖过程，算法模型实现精准投喂与病害预警，投喂误差大幅缩小，疫病发生率显著降低。推广“鱼菜共生”等生态种养模式，实现资源高效循环。捕捞环节机械化水平提升，智能拉网设备可适配复杂塘埂地形，少数人力即可完成较大面积池塘捕捞。
当前，现代设施渔业发展态势良好，但在资源利用、技术装备、产业链协同等方面还存在一些挑战。例如，资源环境约束持续加剧，用地用海矛盾突出，污染治理压力仍存；技术装备大而不强，水质在线监测传感器等装备国产化率有待提高；产业链协同水平不高，水产品加工率偏低，冷链物流体系需进一步完善；金融保险创新不足，政策与保障体系尚需健全。
针对上述问题，建设以生态健康养殖为主的现代设施渔业还需从以下方面发力。一是强化要素保障。坚持宜渔则渔，探索在不破坏耕作层的前提下，允许农业设施用地进行宜渔化改造并开展设施渔业养殖。优先保障工厂化循环水养殖渔场水权，对节水效果明显的设施渔业主体进行奖励性补贴等。二是补齐装备短板。集中资源支持产学研合作，重点攻关高强度网衣、适养新品种、智能管控系统。加大低能耗循环水系统、尾水处理系统等自主创新成果推广力度。制定和完善现代渔业设施设计验收标准，避免技术指标冗余推高建设运营成本。三是贯通产业链条。前端建设种苗标准化繁育中心，提升良种覆盖率；中端支持企业开发即食产品、功能性食品，提升精深加工占比；后端补齐冷链物流短板，布局产地冷链集配中心。四是完善政策支持。进一步完善审批机制，优化设施渔业项目相关流程。扩大设施渔业相关贷款产品覆盖面，开发专属保险产品，加大金融保险支持力度。争取循环水养殖用电专项电价优惠，推动降低经营成本。
现代设施渔业是践行大食物观、保障国家粮食安全的重要支撑。面向未来，需坚持问题导向，在品种培育、技术装备、尾水处理、成本控制、风险保障等环节精准发力，全面提高设施渔业质量效益和竞争力。
（作者系北京市农林科学院水产科学研究所副所长、研究员）