银川探索“物业+养老”融合发展新路径

近年来，银川市立足城市更新行动，以完整社区建设和老旧小区改造补齐短板，通过打造城市更新示范片区带动，逐步完善基础设施，并以物业提升专项行动为抓手，将养老服务嵌入社区肌理、延伸至家庭末梢，积极探索“物业+养老”融合发展的新路径。

银川市强化政府引导，推动物业企业将“物业服务”升级为“物业服务+养老服务”，服务场景从小区公共区域拓展至居民家庭。住建、民政部门建立联动工作机制，鼓励物业企业开展“物业+养老”拓展服务，通过增设养老服务岗位，联合专业养老、医疗机构开展从业人员照护知识、应急处置和老年健康知识培训；支持有条件的企业设立生活管家、健康管家，构建主动巡访、上门服务工作模式。

在硬件建设方面，银川市将养老服务设施建设和无障碍环境改造作为老旧小区改造、完整社区建设的刚性补短板任务。新建小区严格落实养老服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付；老旧小区则盘活闲置用房、架空层等存量空间，通过新改扩建和功能转换，补齐日间照料、助餐点等养老服务阵地，同步实施出入口轮椅坡道、扶手、路面防滑等无障碍改造，为物业开展社区及居家助老服务筑牢硬件基础。

五里水乡小区老年人口多、养老设施少、服务能力弱的问题突出，银川隆光物业打造红色物业服务中心、智慧社区服务中心、垃圾分类服务中心和“悦邻里”居家养老服务中心“四位一体”综合服务阵地。小区自建五里水乡诊所，年接诊老年人超2万人次。“蓝精灵”志愿服务队常态化开展助餐等服务，智慧助老培训累计举办30余场，培训老年人600余人次。

银川市还依托完整社区连片打造和城市更新片区化实施，建立典型案例总结推广机制，将“物业+养老”纳入完整社区提质增效工作范畴，鼓励和引导物业企业将居家上门助老纳入增值服务清单。同时，统筹推进片区养老服务设施改扩建和无障碍环境连片提升，打破小区物理边界，整合片区养老、医疗、文化等各类资源，构建片区化协同服务体系，实现养老资源共建共享。

目前，银川市各社区的养老资源正从“各自为战”走向“协同共享”。针对老旧小区老年人出行难的痛点，燕鸽湖片区抢抓老旧小区改造和城市更新政策机遇，将加装电梯、单元出入口坡道、公共通道扶手等适老无障碍改造纳入改造清单统筹实施，累计完成加装电梯239部，2026年新开工45部；同时完成37部老旧电梯更新改造，并同步完善小区道路无障碍通行条件，切实提升老年人出行便利性。