上海持续提升国际贸易中心发展能级

记者9月3日从上海市人民政府举行的新闻发布会上获悉，《上海市加快国际贸易中心建设“十五五”规划》正式印发，旨在系统谋划贸易、消费、开放领域重点任务，科学设置指标目标，为未来五年发展画好时间表、任务书和路线图。

上海市政府副秘书长朱民说，《规划》提出以“推动国际贸易中心提质升级”为主攻方向，抢抓数字化、智能化、绿色化机遇，推进深层次改革，扩大高水平开放，统筹发展和安全，促进货物贸易、服务贸易、数字贸易协同发展，推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展，做强国内大循环，畅通国内国际双循环，拓展国际循环。到2030年，全球贸易枢纽地位不断巩固，国际消费中心城市全球吸引力显著提升，高水平对外开放不断扩大，上海国际贸易中心核心功能持续跃升。

记者了解到，《规划》从贸易、消费、功能三个维度，提出10项预期性指标。其中，在贸易维度上，提升国际贸易竞争合作能力。“十五五”期间，上海将进一步增强国际贸易枢纽功能，巩固提升口岸贸易服务辐射能力。同时，也提出了上海市货物贸易、服务贸易、离岸贸易发展的具体目标。在消费维度上，重点是促进内外贸一体化发展。在功能维度上，突出上海国际贸易中心的开放能级。明确建设大宗商品资源配置枢纽的主要指标，进一步发挥上海“五个中心”建设的综合优势，打造大宗商品国际交易中心、定价中心、风险管理中心和供应链枢纽节点，推动大宗商品领域的产业结构升级、产业组织创新和竞争能力跃升。

《规划》共提出四方面22项重点任务。第一，增强贸易枢纽功能。重点部署四个主体功能：一是聚焦资源配置环节，增强全球供应链管理功能。鼓励具有国际国内供应链组织能力的企业在沪设立全球供应链管理中心。二是聚焦资源配置领域，增强大宗商品资源配置功能。加快建成全球大宗商品跨时区交易体系的亚太节点。三是聚焦资源配置环境，强化航运贸易数字化赋能。构建基础设施、数据、业务应用、服务创新四层体系的航贸大脑。四是聚焦资源配置主体，集聚培育高能级贸易商。

第二，推动贸易创新发展。一是优化升级货物贸易。着力推动进出口平衡发展，开拓多元化国际市场，推动内外贸一体化发展。二是大力发展服务贸易和数字贸易。上海将深化服务贸易扩大开放，推动文化贸易、技术贸易、数据贸易等重点领域发展。三是支持贸易新业态新模式发展。推动跨境电商、离岸贸易、保税维修、进口再制造、保税物流、绿色贸易等进一步提效增能成势。

第三，深化国际消费中心城市建设。一是强化消费品牌引领，打响“上海消费”品牌。二是强化消费供给提质，分层分类培育扩大服务消费，扩容升级商品消费。三是强化消费创新赋能，培育发展品质电商、直播经济、数字消费等消费新业态新模式。四是强化消费载体建设，建设特色商业功能区，完善社区商业，畅通商贸流通网络，更好满足人民美好生活需要。　

第四，扩大高水平对外开放。一是增强开放引领能力。深入推进上海自贸试验区、虹桥国际中央商务区、东方枢纽国际商务合作区、“丝路电商”合作先行区等平台建设，服务保障进博会“越办越好”，共推长三角高层次协同开放。二是拓展开放合作空间。积极扩大外资市场准入，促进外资转型与总部能级提升，持续优化外商投资环境。完善企业走出去综合服务功能，提升专业服务国际化能力。三是提升开放发展质量。更好发挥国家级经开区引领示范作用，提升国际会展之都能级，持续优化国际贸易营商环境，提升跨境物流运输效能。