工信部等10部门联合印发《促进中小企业发展“十五五”规划》

中小企业是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量，是经济活力与韧性的重要源泉，是国民经济和社会发展的生力军。近日，工业和信息化部会同国家发展改革委、科技部、财政部等10部门联合印发《促进中小企业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），推动中小企业高质量发展。

《规划》明确了“十五五”期间中小企业发展目标，预计到2030年，我国中小企业整体发展量质齐升，中小企业营业收入、资产总额保持稳定增长，劳动报酬和劳动生产率稳步提高，规模以上中小企业人均营业收入累计增长15%左右；创新发展能力显著增强，规模以上工业中小企业研发费用内部支出年均增长8%以上，专精特新“小巨人”企业达到2.2万家，国家级中小企业特色产业集群达到600个；数智化绿色化水平加速跃升，打造一批数智化转型典型应用场景，专精特新中小企业数智化水平二级占比达到95%以上、三级占比达到80%以上，能源资源利用效率明显提升；服务体系持续健全，全国中小企业服务“一张网”服务效能显著提高，认定一批国家中小企业公共服务示范平台（基地），中外中小企业合作区达到50个；发展环境进一步优化，防范化解拖欠中小企业账款长效机制基本建立，中小企业多元化融资渠道进一步拓宽。

为推动目标实现，《规划》从稳企业稳就业、强化企业培育、加快数智化绿色化发展、推动协同融通发展、强化生产要素供给、健全服务体系、强化法律政策保障等方面明确了7大重点任务，围绕优企梯度培育、质量品牌标准能力提升、数智化转型、产业集群能力提升、融资促进、人才服务、公共服务能力提升等重点领域细化配套举措，为各项任务落地见效提供支撑。

过去五年，我国中小企业数量实现了大幅增长，夯实了规模底盘。“十五五”时期，中小企业发展迈入从数量培育向质量效能跃升的转型阶段。中国中小企业协会常务副会长马彬说，《规划》紧扣新型工业化推进、新质生产力培育核心任务，将中小企业发展纳入国家产业战略大局统筹谋划，系统构建了未来五年中小企业高质量发展的顶层架构、目标体系与实施路径，为各地各行业推动中小企业提质增效、创新转型、稳健发展提供了行动指南。