2026-09-03 18:17:19
城市劳动者薪资保障，连着千家万户的民生冷暖，也是检验地方基层治理能力的一块试金石。今年以来，青海省西宁市城西区人力资源和社会保障局跳出“出事再处置”的被动思维，坚持关口前移，把功夫下在平时，紧盯工程项目、中小微企业、新业态用工等重点领域，用靠前服务、精准监管、多元调解的务实举措，啃下欠薪治理顽疾，稳稳兜住劳动者的民生底线，让民生保障更有温度、基层治理更有力度。
工程建设领域，是欠薪风险的高发区，也是劳资监管的重中之重。针对政府投资、国企项目的示范引领作用，城西区职能部门主动靠前、靶向施治，联合住建部门对辖区15个重点项目开展11轮专项督查，紧盯农民工工资专户、用工实名制等多项制度落地执行情况，杜绝监管真空、制度空转。
从“坐等投诉”变为“上门找问题”，是城西区对基层治理的最大变化。当地细化建立项目、用工、工资风险3本台账，实行“一项目一档案、问题销号管理”，紧盯资金拨付、工资发放关键环节，精准标注风险隐患，现场督办整改问题17项。针对复杂难解的劳资纠纷，多部门联动攻坚，严肃约谈警示涉事企业。一系列闭环整治举措落地见效，辖区国企和政府投资项目劳资纠纷线索同比下降43%，累计追缴欠薪249.2万元、约谈2家涉事企业，从源头上遏制新增欠薪问题，化解大量苗头性风险。
欠薪治理没有“盲区”，民生保障不分领域。相较于规范集中的工程项目，数量多、分布散的中小微企业，以及用工灵活、关系复杂的新业态平台，一直是用工监管的薄弱环节。
为此，城西区延伸监管触角，织密全域防护网，推行“一周一领域、一周一重点”常态化检查机制，累计开展专项检查27次，督促整改各类用工不规范问题979项，让中小微企业用工更合规、更透明，辖区非建筑领域欠薪案件同比下降8.35%。
城西区人力资源和社会保障局劳动监察办公室主任焦婧介绍，针对外卖骑手等新就业群体维权难、取证难、纠纷杂的痛点，劳动监察部门直击源头治理，约谈5家头部平台企业，层层压实平台及合作商用工主体责任，严处薪资违规问题43件，为44名劳动者追回薪资11.03万元。同时联动仲裁部门妥善处置承揽纠纷，帮助外卖骑手落实赔偿5.6万元，让新就业群体的辛苦付出得到保障。
解决劳资矛盾最好的方式就是把问题化解在萌芽、化解在基层。城西区坚持调解前置、服务前置、普法前置，构建起线上线下一体的多元维权调解体系，让群众维权少跑腿、不烦心。依托“人社服务一码通”平台，实现维权诉求一键上报、快速流转、闭环处置，累计受理处置欠薪线索4201条，办结率超97%，就地化解率达97.85%，绝大多数劳资矛盾实现线上快速化解。
线下深耕基层阵地，做优做强“乐业调解室”，落实接诉即调、全程跟踪、闭环反馈的工作机制，实现事事有回应、件件有着落。与此同时，组建普法专班开展13场用工普法宣讲，对千家重点用工企业开展“一对一”入企帮扶，手把手指导企业完善薪酬管理制度，引导企业从被动合规转向主动守信，从根源上减少劳资纠纷发生。