河南新乡平原示范区推动招商引资从政策依赖向生态赋能转变

夏先清 2026-08-20 20:16:39

近日,粤港澳大湾区重点商协会及优质企业家考察团走进河南省新乡市平原示范区开展实地调研与产业对接。考察团对当地便捷的区位交通、优良的营商环境和扎实的产业基础给予高度评价,认为平原示范区综合优势突出,是中部地区承接大湾区产业梯度转移的优选之地。湾区企业集中到访、深度对接,正是平原示范区招商质效持续提升、产业吸引力不断增强的有力印证。

在区域招商引资竞争日趋激烈的背景下,依靠税收优惠、地价让利、财政补贴的传统招商模式弊端凸显,普遍存在项目引进易、扎根难、集聚弱的问题,难以形成长效产业动能。立足新形势、抢抓产业转移机遇,平原示范区主动跳出路径依赖,摒弃“政策换项目”的粗放招商方式,创新探索“园区赋能、商协会搭桥”的精准招商新范式,推动招商引资从政策依赖向生态赋能转变、从单点零散引企向链式系统育产升级。

产业园区是承接产业、集聚集群的核心载体。平原示范区依托总占地660亩、总投资30亿元的中原国创高科电工电气产业园,聚焦光伏发电组件、高低压输变电设备、智能配电系统三大细分领域,精准推进补链强链延链布局。园区上游定向招引铜材线缆等原材料配套企业,中游集聚精密机械、电子元件等配套业态,下游深度对接国网体系及重点工程项目,目前已集聚电工产业相关企业16家,逐步形成上下游贯通、配套完善的全产业链发展雏形。

同时,园区创新推行“政府引导、企业主导、市场运作、专业管理”运营机制,通过市场化自建自运营模式,有效压缩财政投入、提升建设运营效能,走出了一条低成本、高质量的园区发展路径。地方政府聚焦服务保障,行业协会导入优质资源,入驻企业参与规划建设,多方协同联动,持续夯实产业承载硬实力和营商软实力。

依托优质园区平台,平原示范区持续深化“园区+商协会”双轮驱动招商模式,打通湾区产业外溢落地通道。针对跨区域招商信息壁垒、对接不畅等痛点,当地主动对接大湾区各类商协会、丝路会客厅等平台,搭建政企常态化联动机制,深化豫粤产业协同。以规划面积约400亩的大湾区(中部)智能制造产业园为核心承接载体,积极探索“湾区智创+中部制造”跨域协作模式,构建“研发在湾区、生产在平原、市场全覆盖”的联动格局,依托土地、用工、物流、区位优势,精准承接大湾区科创、产业、市场资源外溢,打造北方市场落地核心支点。目前已达成意向签约企业6家,在谈企业5家。

精准招商、以商引商的新模式已取得扎实成效。此前,平原示范区赴广东中山开展定向招商,通过专场推介、闭门座谈、集中签约、实地走访等多元形式,与7家重点商协会达成战略合作,顺利实现“协会牵线、园区承接、项目落地”全链条闭环,一批湾区优质产业资源、合作项目加速落地。从夯实电工电气产业根基到承接大湾区梯度转移,平原示范区的核心竞争力,不在于短期政策红利,而在于持续优化的产业生态和深度联动的招商平台。

随着“园区+商协会”模式持续迭代深化,当地产业集聚效应、区域承接优势进一步凸显,不仅为区域高质量发展持续赋能,也为中部地区承接东部产业转移、培育特色产业集群提供了可借鉴的实践样板。