宁夏以法治监督护航“十五五”规划高质量实施

为推动宁夏回族自治区“十五五”规划纲要顺利实施，近日，宁夏回族自治区十三届人大常委会第二十六次会议作出《关于加强〈自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要〉实施监督的决定》，系统构建覆盖规划实施全过程、全链条、全要素的监督制度框架，以法治监督护航规划纲要高质量落地。

据悉，宁夏回族自治区人大常委会率先在全国省级人大中以专项决定形式，对五年规划纲要实施开展系统监督，建立了人大监督规划实施的制度化、规范化、程序化框架，推动人大监督从“事后跟踪”向“全过程监督”转变。

该决定紧扣自治区党委关于“十五五”发展的战略部署，将规划实施情况列为人大监督的重中之重，综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、询问和质询、特定问题调查、专题调研、满意度测评等法定监督方式，构建“年度时序监督+中期评估监督+总结评估监督+专项监督+跟踪监督”的全过程、全周期监督体系。同时，强化监督协同，加强人大监督与审计监督、统计监督、监察监督、司法监督及社会监督的贯通衔接，增强监督合力，确保规划确定的各项目标任务落到实处。

该决定清晰划定监督重点与实施路径，自治区人大常委会将把年度“一要点三计划”与自治区“十五五”规划纲要有效衔接，聚焦规划纲要确定的主要目标任务，重点围绕重大战略任务、重大政策举措、重大改革事项、重大工程项目落实推进、重点产业培育、重点民生实事完成情况等十一项重点内容，靶向发力、精准监督。自治区人大各专门委员会、常委会有关工作机构将立足法定职责，对口监督相关领域专项规划实施情况。根据该决定安排，自治区人大常委会将于2028年下半年对规划纲要实施情况开展中期评估监督，并根据需要组织专题询问。此外，还将从纲要确定的重大战略任务、重大政策举措、重大改革事项、重大工程项目中，选取1至2项连续5年开展跟踪监督。