印度制糖业转型压力大

作为全球食糖主要生产国和出口国，印度近期食糖出口出现明显收缩。印度政府5月曾宣布，将原糖和白糖的出口政策由“限制”调整为“禁止”，该禁令将持续至2026年9月30日。在此情况下，在本榨季出口约80万吨食糖后，印度食糖出口已实质性中止。业内分析认为，未来数年，印度或将退出全球主要食糖出口市场，其食糖产业正面临双重压力。

印度食糖出口收缩，一方面与气候因素直接相关。今年以来，赤道中东太平洋海温持续上升。世界气象组织最新发布的月度《全球季节性气候最新通报》预测，今年7月至9月，厄尔尼诺状态将迅速发展为强厄尔尼诺事件，10月至12月出现强厄尔尼诺事件的概率高达81％，其强度或跻身1950年以来最强之列。而印度多地已出现极端天气，气候异常对印度农业生产的影响正在显现。例如，马哈拉施特拉邦、卡纳塔克邦等印度主要甘蔗产区持续遭遇高温干旱。截至6月15日，印度累计降雨量较过去10年同期均值减少53.54％，部分地区6月降雨量较历史均值下降超过四成。当前正值印度甘蔗种植关键期，水分不足将直接影响植株生长，并最终导致单产明显下降。印度全国食糖贸易商协会预计，印度食糖产量将从2025／2026榨季的2830万吨降至2026／2027榨季（2026年10月至2027年9月）的2790万吨，低于约2850万吨的国内年消费量。同时，印度食糖库存已降至2016年以来最低水平，目前仅约400万吨。业内人士判断，若季风降雨继续低于预期，印度将至少需要3年时间，才能重新具备较为稳定的食糖出口能力。

另一方面，印度政府推进的乙醇混合燃料政策，对食糖供应也造成较大影响。近年来，为降低对进口原油依赖，印度政府加快推广灵活燃料汽车，并计划将汽油中的乙醇掺混比例提高至20％。今年4月，乙醇含量为20％的E20汽油，已成为印度全国加油站的常规供应品种，高比例乙醇混合汽油的生产税同步取消，乙醇含量高达85％的燃料也已进入市场。印度政府此前还宣布，在2025／2026乙醇供应年，取消对甘蔗汁、糖浆及各类糖蜜制乙醇的所有数量限制。业内专家预计，到2039年至2040年，印度乙醇需求量将由目前的120亿升至130亿升增至约300亿升。该政策将导致更多甘蔗和糖类原料转向乙醇生产，可供国内消费及出口的食糖数量将相对减少。目前，印度部分大型综合企业已开始将业务从传统制糖延伸至乙醇乃至可持续航空燃料领域。相比之下，中小糖厂受资金、技术和产能等因素限制，转型难度较大。大厂纷纷更换赛道，小厂供给难言足量，乙醇燃料产业对传统糖业的挤压效应越发明显。

当下，印度供糖量减少已对国际糖价走向产生明显影响。印度政府宣布出口禁令当天，纽约原糖期货价格上涨超过2％，伦敦白糖期货涨幅达3％。分析人士认为，若印度长期限制食糖出口，全球食糖供应将进一步趋紧，国际糖价将面临上行压力。据《日本时报》分析，在气候条件和能源政策的双重作用下，未来可能有数百万吨印度食糖无法进入国际市场。路透社也表示，未来数年，印度很可能基本退出全球食糖出口市场。在此背景下，国际买家将更多转向巴西、泰国等主要出口国采购，全球食糖贸易流向和定价影响力有望进一步向这些国家集中。

印度制糖业正面临巨大转型压力，极端天气是表面诱因，印度自身产业政策变化才是深层原因。印度将在多大程度上重塑自身在国际食糖出口市场的角色，国际糖价又将如何随印度“糖产再定位”而变化，仍取决于接下来季风降雨的实际表现，以及新榨季的产量数据。（经济日报记者 施普皓）