“同心圆”串起基层治理“一盘棋”

“以前一到雨季，顶层的墙皮就往下掉，屋里摆盆接水。今年入夏连下了两场大雨，天花板干干爽爽！”北京市朝阳区大屯街道慧忠里第一社区居民赵阿姨指着翻新的屋顶和公共走廊新换的密封窗，连声夸赞，“这事能办成，全靠社区党委牵头”。

从“雨天摆盆”到“进屋无忧”，改变的不只是屋顶，更是一套基层治理机制的高效运转。近年来，慧忠里第一社区坚持党建引领，把群众急难愁盼作为基层治理的发力点，通过打造“同心圆”党建品牌，以社区党委为“圆心”，做实“民呼我办”闭环机制，把群众“问题清单”转化为“幸福账单”。

慧忠里第一社区辖29栋居民楼、3116户、常住7756人，属典型建成年代较早的大型居住区。近年来，社区党委构建“1+3”体系——推动“贴心层”网格长、“暖心层”网格员、“连心层”辖区社会单位党组织服务队层层辐射，并将“民呼我办”作为检验治理效能的核心标尺，形成网格主动发现—居民呼叫—社区党委吹哨—党建协调委员会成员单位报到—合力办结—满意度回访销账的全链条闭环工作机制。

今年3月，社区第三网格网格长在日常巡视和“周五微网格学习”民情碰头会上，连续收到306楼多位顶层住户反映：楼顶防水层严重老化开裂，每逢降雨室内渗水，公共区域楼梯间窗户密闭性差，雨水顺着窗缝倒灌进楼道，墙皮大面积脱落、电线受潮，存在安全隐患。此前居民也曾向物业反映，但因超出日常小修范围、资金无出处，问题搁置多年。

网格长第一时间将诉求录入社区“民呼我办”问题台账，标注为“急难愁盼·重点攻坚类”，上报社区党委研判。“居民呼得急，我们就要办得快。”慧忠里第一社区党委当天将该事项列为民生实事项目，启动“同心圆”响应机制。

慧忠里第一社区深化“同心圆”改善公共环境。  资料图片

社区党委深知，单靠社区或物业任何一方都无法独立解决——大修基金启用周期长、居民意见难统一。按照“民呼我办”“难事合力办”原则，社区党委立即召集党建协调委员会季度例会暨“红色议事厅”专题协商会，物业、居民、共建单位围坐一张桌，共同协商、共同担责，把原本各管一摊的“单兵作战”，变成多方联动的“协同治理”。

经多轮民主协商，在社区党委积极引导下达成共识：由物业公司履行服务主体责任，出资对306楼公共区域窗户统一更换并做密封处理，从源头减少雨水倒灌；社区党委按规定申请党组织服务群众经费，专项用于306楼楼顶防水卷材重铺及细部节点修复。方案明确物业施工与党服经费项目同步推进、交叉作业，社区全程监督质量与进度，居民代表参与验收。

“起初物业也有顾虑，社区党委多次上门沟通，讲清党建引领共建共治共享的意义，也帮物业算长远账——把事办实，居民信任度上来了，物业费收缴率也能提高。”参与协调的社区工作者说。

今年4月中旬，施工进场。社区网格长、党员志愿者每日轮值巡查，协调施工时段降噪、材料规范堆放，并在居民微信群实时发布进度照片。党服经费严格专款专用，物业同步完成公共区窗户更换密封，阻断雨水倒灌通道。仅用18天，306楼顶新防水层铺设完毕，公共窗户焕然一新。工程完工后，社区党委照“民呼我办”流程组织回访——网格长逐户敲门征求顶层住户意见，填写满意度测评表，全部签“满意”后予以销账。

306楼防水难题的破解，是慧忠里第一社区深化“同心圆”品牌、做实“民呼我办”的缩影。依托该体系，社区今年已累计投入实施环境整治等重点项目6项，解决居民反映强烈问题30余件，开展楼道堆物清理50余次，关爱帮扶困难群众146人次，完成路面修补、墙面翻新等微改造20余处，开展惠民生实践活动100余场次。从屋顶防水到环境整治，从困难帮扶到微改造提升，一件件群众关心的“关键小事”，正转化为基层治理提质增效的生动实践。