2026-06-30 09:05:59
算力快速发展带来用电需求激增。2025年，全国算力中心总用电量达1700亿千瓦时，占全社会用电量的1.6％。全国一体化算力网八大枢纽节点算力用电成为增量主力，近3年平均增长率约为39.5％。为满足算力设施安全可靠、绿色低碳、成本可控的用电需求，算电协同应需而生，最大化发挥我国新能源资源和电力基础设施优势，支撑全国一体化算力网建设。
近年来，我国积极推进算电协同试点，算力中心电能利用效率持续优化。内蒙古、宁夏等地源网荷储一体化、绿电直连等新型供电模式成功落地，算力设施绿电供应渠道不断丰富；江苏、广东等地积极发展虚拟电厂等新模式新业态，算电协同运行从概念验证走向实践。与此同时，试点过程中也遇到不少难题，厚植一体化算力网发展的绿色基座仍需付出努力。
从规划建设来看，算力设施与电力设施建设周期不匹配矛盾较为突出，算力中心未来用电需求存在一定不确定性，且从建成投运到满载运行需较长时间，若提前大规模部署电力基础设施，有可能造成过度投资等问题，这将进一步增加算电协同的规划难度。
从绿电供应来看，近年来在“东数西算”工程引导下，全国算力资源空间分布不均衡局面得到较大改善，但东西部之间以及部分省份内新能源资源与算力需求分布不匹配问题仍然存在。同时，新能源出力的波动性与算力中心用电的高可靠性存在矛盾，虽然源网荷储一体化、绿电直连等新模式为算力中心绿色发展提供了新的技术方案，但目前受源荷特性匹配度不一、长时储能技术有待突破等因素影响，在供电经济性、可靠性和独立性等方面还存在一些不足。
从安全运行来看，当前算力中心正朝着超大规模、集群式方向发展，其负荷规模快速扩大，对电网安全运行的影响进一步增加。以智算为主的算力设施用电负荷“脉冲式”特征相对明显，如AI大模型训练等业务骤增骤减可能导致算力设施用电负荷短时间内剧烈波动，从而对电力安全稳定运行造成冲击。
破解上述难题，需从规划、布局、运行、机制和技术等多维度入手，以充足、优质、绿色、经济的电力供给保障算力高质量发展，以时空可调度的算力负荷匹配新型电力系统建设，共同推进算电协同取得实效。
一是推进规划协同。加强研判全国、区域、枢纽节点等算力设施建设及用电需求发展趋势，为电力基础设施建设争取“时间差”，确保供电能力满足算力需求。坚持适度超前原则，以算力集群所在地区为重点，提前优化补强主干网、配电网架构，为算力设施集中、快速投运做好电网准备，力争做到算力与电力设施一体规划、同步投运。
二是加强布局协同。深入实施“东数西算”工程，推动非实时性算力业务进一步迁移到西部地区，以绿电资源为引导，支持“算随电走”。西部地区可推进大型风电光伏基地与大型算力设施协同布局，结合新能源资源分布、零碳园区建设情况，因地制宜开展绿电直连等新模式应用，降低绿电使用成本。东部地区可统筹电力保供与算力发展，鼓励探索海上风电、生物质发电以及LNG（液化天然气）冷能利用等与算力设施融合发展。
三是强化运行协同。深入挖掘不同类型算力需求的负荷可调节潜力，研究算力任务与用电负荷之间的定量关系，明确暂停、开启某项算力任务可削减、增加的用电负荷量，为算电协同调度做好技术储备。完善电力现货、辅助服务等市场机制，以电价信号为引导，推动算力企业主动调整用电需求，支持内部空调制冷设备、储能系统等以虚拟电厂、需求响应等方式参与电力系统运行调节，实现算力降成本、电力保安全“双赢”。
四是完善机制协同。持续推进绿电供应模式创新，探索推动绿电直连准入电源类型扩围。研究开展跨省跨区绿电直连试点，既解决“沙戈荒”大基地本地消纳难题，又满足算力发展的绿电需求。研究绿色算力标识制度，鼓励政府、公共机构优先采购绿色算力，出台绿色算力交易机制，为有绿电溯源需求的用户提供购买绿色算力的平台，提升绿电消费积极性。
五是促进技术协同。从电力侧看，加快高压直流供电、固态变压器、构网型储能技术等的应用，推动虚拟电厂等新业态与算力设施融合发展，更好满足算力设施高可靠、高效率、低损耗的电力需求。从算力侧看，充分发挥算力资源优势，促进人工智能技术在新能源功率预测、电价走势分析、储能充放电策略等方面的应用，以科技创新推动算力与电力双向赋能。
（作者系国家发展改革委能源所能源经济与发展战略中心主任、研究员）