绿色低碳标准制定权成竞争新焦点

庄贵阳 2026-06-25 06:55:32

随着经济全球化纵深发展与国际贸易不断扩大,国际标准制定权成为国家塑造市场规则、巩固产业优势的重要抓手。标准领先以技术领先与产业组织能力为支撑,并通过供应链规则传导塑造产业生态。在全球化产业竞争中,标准不仅是技术规范,也是制度性竞争工具。国际标准凝聚各国先进技术成果与工程经验,是跨境经贸合作中实现产品、工程与服务互认的重要技术基础,以兼容与互通为导向,有助于减少不必要的技术性贸易壁垒,降低重复检测与重复认证成本,强调在共同规则下实现更低交易成本与更高市场效率,提升贸易便利化水平。同时,国际标准具有显著的利益分配效应。标准制定过程涉及术语体系、测试方法、数据口径与合格评定程序等内容,主导者容易将自身技术路径、产业实践与监管逻辑固化为通行规则,进而获得制度性先发优势。相较之下,参与不足的一方往往需要承担更高的合规成本与转型成本,并在市场准入与产品竞争中处于被动地位。

在可持续发展、气候变化、能源资源利用与社会治理等议题推动下,国际标准的内容设置持续向绿色低碳领域延伸。绿色低碳技术快速迭代,在方法学与数据基础方面仍存在空白与分歧,为标准竞争提供了新空间。随着绿色议题在贸易规则中的权重上升,加快绿色规则与标准的衔接互认越来越成为大国竞合的重要领域。

对我国而言,绿色低碳标准竞争既带来外部合规压力,也带来参与规则供给的战略机遇。要依托优势产业链与规模化应用场景,完善国内标准与合格评定基础设施,提升标准国际化与互认能力,从重要参与者走向规则与标准的积极供给者,为外贸高质量发展与产业升级争取更稳定、更可预期的制度环境。

(作者系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、生态文明研究所副所长)