全国人大常委会会议首次审议金融法草案

6月23日，《中华人民共和国金融法（草案）》提请全国人大常委会会议首次审议。草案立足金融领域基础性法律定位，强化对金融各领域法律法规的协调统领，聚焦突出问题，补齐补强金融法治的空白盲区和短板弱项，为推动金融高质量发展提供坚实法治保障。

草案共11章95条。草案坚持强监管、防风险、促高质量发展的主题主线，注重统筹发展和安全，着力解决制约金融高质量发展中的法治难题。在强监管方面，草案将金融活动全部纳入监管，实施分类分级管理，全面强化“五大监管”，依法打击非法金融活动；健全监管责任分工体系，强化监管履职保障和监管问责；促进部门间、央地间的监管分工协作；完善金融消费者、投资者权益保护体制机制。

在防风险方面，草案完善金融风险防范化解处置机制，压实各方处置责任；坚持市场化法治化风险处置原则，强化风险早识别、早预警、早暴露、早处置，重点解决处置授权和处置资源不足等问题；强化风险处置与司法程序、刑事打击的有效衔接。

在促高质量发展方面，草案坚持金融服务实体经济，增强金融政策与财政、就业、产业等政策的协调配合；鼓励金融资源投向国家重大战略、重点领域和薄弱环节，切实做好金融“五篇大文章”，推动金融服务实体经济和满足人民群众多层次多样化金融服务需求；强调在市场化法治化轨道上推进金融创新发展。（经济日报记者 李万祥）