2026-06-18 17:00:34
“过去办理用地手续，得先等林地批复下来才能走土地流程，材料要分头交、踏勘要反复跑。现在用地、用林一起报，统一受理、联合踏勘、同步审核，至少节省一个多月！”说这话的，是青岛市即墨区国际陆港管委规划建设部部长华盼盼。她口中的“现在”，正是即墨区刚刚试水的“用地+用林”联合报批新模式——而第一个“吃螃蟹”的，正是即墨国际陆港汽车智能技术产业链提升及物流一体化供应链建设项目。
这个省市重点项目的推进节奏，曾卡在两道“老门槛”上：一边是建设用地审批，一边是占用林地审核，分属不同办理链条，企业要两头跑、分头交材料、多次迎接踏勘，审批环节冗长，时间成本居高不下。转机出现在即墨区自然资源局的一次“自我革命”——他们主动对接行政审批部门，把这两条“平行线”拧成了一股绳：统一受理、联合踏勘、同步审核、同步上报、同步出文，重复的现场核查、专家评审、内部核验统统合并，冗余申报材料大幅精简。最终，两类事项实现了“一次申报、一并办理、一并办结”。
这一“联合报批”的威力，在试点项目中立竿见影。原本需要串联等待的林地批复和土地手续，如今双线并跑，省去了多轮报送和空转等待，企业真切感受到了“减环节、减时间、减成本”的改革红利。
但即墨区并未止步于流程优化。该区自然资源局深知，项目落地是一场“接力赛”，联合报批只是起跑。为此，局里组建了重点项目专属服务专班，集聚用地报批、林地审核、土地供应的业务骨干，常态化下沉镇街、园区一线，实行专人对接、全程跟进、闭环管理。配套出台的服务保障方案，推行“一项目一专员”保姆式服务，让“拿地即开工”从口号变成实景。
更让企业称道的是，他们在时序上“精打细算”——征地报批和土地供应双线压茬推进，征地批复一落地，供地流程即刻启动，最大限度压缩拿地周期。今年以来，鑫顺锦电子设备生产研发项目等一批省市重点工程，都在这种“紧锣密鼓”中顺利落地。
“高效办成一件事，不是说说而已。”即墨区自然资源局党组成员、不动产登记中心主任侯强光表示，接下来将继续完善“用地+用林”联合报批模式，细化惠企服务举措，做实项目全周期保障，让自然资源服务的“加速度”转化为区域经济高质量发展的“强动能”。