深圳以“精准财政”助力文化强市建设

6月13日是2026年文化和自然遗产日。12日，记者从深圳市财政局获悉，近年来，深圳立足空间紧凑、人才集聚、产业硬核等自身特点，秉持“精明增长”的城市治理理念，注重集约高效配置利用资金资源，以“精准财政”助力文化事业提质增效发展。据统计，“十四五”期间，深圳市级财政累计安排支持文化发展的专项资金超过40亿元，助力城市文化软实力持续跃升。

湾区之眼。资料图片

2003年，深圳在全国率先确立“文化立市”战略，2012年提出“文化强市”。2025年，印发《深圳市推动数字创意产业高质量发展的若干措施》，大力发展游戏、影视动漫、微短剧、演出、科幻等重点行业，用“真金白银”为文化产业高质量发展提供坚实支撑。除财政直接资助外，深圳还探索“投补联动”模式，引导金融资本投资文化产业，培育文化领域的“耐心资本”“大胆资本”。2024年底，深圳设立规模10亿元的数字创意产业基金，投资领域覆盖数字创意技术设备制造、数字文化创意活动、设计服务、数字创意与融合服务四大业态；截至今年一季度，共投资项目7个，金额2.05亿元。

深圳科学技术馆。资料图片

据统计，2025年，深圳文化产业增加值达3200亿元、增长8.1%。规上文化及相关产业企业3904家，实现营业收入超1.5万亿元，同比增长16.6%，网游、网文、网剧成为深圳文化出海“新三样”，引领中国文化全球传播新趋势。

近年来，深圳在孵化文艺作品的过程中，走出了一条独具特色的“投早投小、耐心陪跑、鼓励原创”的发展之路。早在2019年，深圳便针对小成本影片“找钱难、把关难、发行难”的普遍痛点，率先发起小成本电影扶持计划，建立了一套贯穿剧本路演、拍摄制作、后期送审的全流程孵化机制；大力资助市场主体创作各类文艺精品，支持各类文化平台发展。在此过程中，按照原创内容生产、文化产业活动等不同的类别，给予项目一定比例的资助，重点引导和撬动社会资本共同参与，并通过科学设定绩效目标，扎实开展绩效评价，加强结果应用，确保资助项目质量，以财政的“精准投入”激活文化发展的内生动力。

在系列政策支持下，深圳每年举办各类文体活动超7万场，舞剧《咏春》先后在新加坡、伦敦、巴黎等海外城市掀起“咏春热”，短剧《奇迹》登陆央视刷新收视纪录，动画电影《熊出没•年年有熊》在2026年春节档热映，文博会、深圳读书月、深圳设计周、“一带一路”国际音乐季、中国国际新媒体短片节等一批品牌项目出新出彩，“韦尔比耶音乐节”首次走出欧洲、落户深圳。华语影坛现象级佳作《给阿嬷的情书》截至6月7日票房已突破16亿元。

此外，深圳还聚焦“内生发展”，走“城市有机更新”的道路，精准保留古城古镇、珍贵文物、非物质文化遗产等文化载体，并将这些文化资源创新活化利用，实现存量提质增效，推动空间、产业、文化协同提质。近年来，深圳还打破“直投直补”“财政路径依赖”的传统模式，以“经营企业”的理念“经营城市”，采用“公益性主导+市场化运作”新模式，最大化提升博物馆等场馆的运营效益。

将于今年9月开馆的前海博物馆便采用“政府主导+社会参与+市场化运作”模式，由深圳博物馆作为管理主体，联合国家博物馆共同开展运营管理，不另设机构、不新增事业编制，公开招标引入企业运营，最大化提升经济效益。深圳博物馆馆长黄琛表示，深圳财政立足湾区文化布局，统筹财力全力保障前海博物馆文物征藏、展览运维等各项经费，健全全流程绩效管理与政府采购管控，多措撬动多元社会资本协同投入，为场馆打造央地、深港合作标杆博物馆筑牢坚实财政支撑。

深圳科学技术馆馆长郑永春表示，深圳对科学技术馆创新采用“事业单位+运营公司”的协同运营模式，既坚持了大型科技文化场馆的公益属性，又充分发挥了市场化运营的效率优势，实现了社会效益与运营效益的有机统一。”自2025年5月1日正式开馆以来，深圳科学技术馆累计接待观众超428万人次、举办各类公益科普活动超万场、免费讲解1.5万批次，惠及公众超150万人次、公众好评率突破90%。

深圳市深湾之眼文化产业有限公司总经理张珂表示，深圳财政通过注资及专项债券等方式，为项目建设带来了实实在在的资金保障，有效支持湾区之眼打造成为大湾区地标级文旅目的地。自2025年9月开业以来，湾区之眼累计举办各类文化活动约300场，吸引市民游客580万人次。

统计显示，“十四五”期间，深圳发行文化旅游领域专项债超160亿元，有力保障深圳歌剧院、龙岗国际艺术中心、福田区群众文化中心等项目建设；新增公共文化设施面积超110万平方米，全市图书馆（室）、文化馆（站）、博物馆、美术馆等场馆超1800家。目前，深圳已基本实现“市－区－街道－社区”四级公共文化设施全覆盖，让高品质文化生活触手可及，“十分钟文化圈”信步可达。

深圳市财政局相关负责人表示，深圳财政将锚定城市精明增长方向，推进财政科学管理改革，不断提升财政支持文化发展的系统性、精准性和可持续性，全力支持深圳加快建设区域文化中心城市和彰显国家文化软实力的现代文明之城。