提高有效投资“精准度”

盛 磊 2026-06-25 06:52:32

从一定意义上看,有效投资是指既能拉动当期需求,又能提升长期潜在增长率,并产生良好社会效益的投资。扩大有效投资,要从促进消费和投资、坚持投资于物和投资于人紧密结合、加速新旧动能转换发展新质生产力三个方面重点发力。

一是聚焦消费升级,找准投资和消费结合点。投资与消费不是此消彼长、简单替代的关系。投资能通过创造就业、提升公共服务保障水平等带动未来消费需求,形成拉动经济增长的乘数效应。扩大有合理回报的投资需求和有收入支撑的消费需求,有助于形成消费和投资相互促进的良性循环。据测算,我国每亿元投资可带动5500万元消费和4400万元劳动收入,创造近600个就业岗位。随着居民收入水平提高,投资和消费的结合点也在发生变化,这就要求找到投资新增长点,适应品质化、多元化、个性化消费趋势,更好满足人民对美好生活的需要。聚焦家居、养老、出行等领域,加大健康、智能、绿色等新型消费领域投资,扩大新技术新产品新场景应用示范,实现投资和消费良性互动。

二是聚焦人力资本提升,坚持投资于物和投资于人紧密结合。人既是消费主体,又是创新主体,是生产力中最活跃的因素。“投资于人”是坚持以人民为中心的发展思想的具体体现,是为了更好满足人民对美好生活的向往。随着经济社会发展,人的需求层次不断提升,投资的重点逐渐向促进人的全面发展拓展。坚持投资于物和投资于人紧密结合,是对投资理念、方向、重点的全面提升和优化。需通过物质资本高质量积累为人的全面发展提供依托,将资源配置更多聚焦到推动人口高质量发展和满足人民高品质生活需求上来,将更多财政资金和公共资源投向教育、就业、医疗、社会保障等民生领域,投入人的能力提升、健康维护、职业发展和潜力开发中,厚植发展根基。

三是聚焦培育新动能,优化投资结构助力新质生产力发展。当前,新一代信息技术、量子科技等产业加快发展,催生出许多新技术、新业态、新模式,我国投资的新增长点正从传统领域向新赛道拓展。据测算,集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人这六大新兴支柱产业的相关产值在2025年已接近6万亿元,到2030年有望再翻一番甚至更多,扩大到10万亿元以上。需加大对科技创新和产业创新的支持力度,积极扩大有效投资,引导创新要素资源加速向人工智能等领域集聚,支持传统产业改造升级,培育壮大新兴产业和未来产业,提升供给体系对新需求的适配性,塑造发展新优势。

(作者系国家发展改革委国家信息中心副主任)