2026-06-06 16:39:35
近年来，我国老年消费迅速增长，消费结构也发生深刻变化，由此逐渐形成巨大供需缺口，带来了难得的产业变革机遇。如何抓住这一机遇，着力增加老年消费有效供给？
数据显示，去年我国60岁及以上老年人口达3.23亿人，占总人口的23％。未来10年至15年，老年人口总量仍将保持快速增长，预计2035年左右突破4亿人，2050年前后维持在4.8亿人至5亿人的高位区间。一方面是老年人口总量与消费总量迅速扩容，另一方面则是消费结构不断升级，突出表现为从“生存型”向“享受型”、从“实物消费”向“服务消费”、从“被动医疗”向“主动健康”的全面跃迁。有调查显示，近60％老年人的消费理念已从“节俭养老”转向“品质享老”，愿意为健康、品质、精神享受付费。其中，低龄健康老人侧重旅游、文娱、学习；中高龄、失能老人侧重照护、医疗、居家养老服务和养老机构服务。例如，“品质旅居”正在替代“走马观花”，目前旅居养老规模已达8500万人次，月均超过700万的老年人处于流动状态，并呈现出“冬南下，夏北上”的候鸟特征和快速增长态势。2025年上半年，助行、营养保健品消费年均增长超过30％；社区养老照护服务和智慧养老需求，包括AI穿戴设备、远程监护等，年均增长超过30％。
然而，由于多方面原因，老年消费需求与有效供给之间出现了巨大缺口。从产品看，全国消费品种超过21800万种，但适老化产品占比不足1％，这与23％的老年人口占比形成较大反差。有调查表明，超过40％的老人有智能产品需求，但实际使用率较低。许多智能手表、健康监测设备因操作复杂而被闲置，这是典型的技术供给与用户能力不匹配。从服务看，高端民营养老机构因价格高昂导致床位空置，而失能老人急需的普通专业护理床位却“一床难求”。同时，由于职业认同度低、劳动强度大，特别是缺乏规范化的培训、对接和制度安排，养老护理员缺口高达550万至1000万。市场无法通过自发调节形成有效劳动力供给。
我国银发经济规模已由2014年的2.6万亿元增长至2025年的7.3万亿元左右，占GDP总量约6％。2035年这一规模有望突破30万亿元，占GDP总量逼近10％。这不仅是量的增长，更是需求端质的提升。针对供给端缺失，亟待多措并举推进产业升级与变革。
更加重视促进老年消费。要切实转变观念。老龄化绝不是消费负担，而是健康、适老化产品和服务的巨大蓝海，是“人口红利”消失后出现的“长寿红利”，是潜力巨大的市场与资源。比如，推动低龄、健康老人参与社区服务、技术传授等“老有所为”计划，将其经验和时间转化为新的人力资源，就可以形成良性循环。又如，重视养老人才队伍建设，大力发展养老服务公共培训和职业教育、本科教育，建好用好各类平台载体，精准对接养老护理员用工需求，就能够既促进老年消费，又为新增就业开辟重要渠道。
不断优化养老服务供给。进一步发展居家、社区、机构养老和助老助医等服务，补齐老旧小区养老服务设施短板；加强乡镇区域养老服务中心、社区嵌入式养老服务机构建设；增设认知障碍照护专区和护理型床位，提供更多的专业照护服务；扩大老年康复护理、安宁疗护供给，发挥好基层医疗卫生机构老年人日常健康管理作用，进一步完善居家医疗服务；运用智能技术为老年人提供精准服务，推动养老服务与物业、家政、医疗等行业融合发展；拓宽养老新渠道，借力平台经济优势，提供个性化养老服务。
加快培育养老服务市场。加大财政金融支持力度，落实养老服务领域税费优惠政策，更好满足养老服务机构融资需求，进一步鼓励企业等社会力量参与提供养老服务；加大适老化产品开发和推广力度，推动形成老年用品和养老服务品牌；不断完善、优化养老服务消费环境，加强市场监管，切实保障老年人合法权益。
总之，老年消费升级既是一个重要的产业发展机遇，也是供给侧结构性改革的重要内容。我们应当从高质量发展和扩大内需的高度，更加积极地推动银发经济发展。
[作者系河北省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、中共河北省委党校（河北行政学院）教授]