放大森林生态环保综合效益

国家林业和草原局最新数据显示，我国森林资源总量实现历史性跨越，成为全球“增绿”主力。目前，全国森林面积达36.14亿亩，森林覆盖率25.09%，森林蓄积量209.88亿立方米，成为全球“增绿”最多最快的国家。如何进一步放大森林生态环保的综合效益，已成为一个重要课题。

近年来，我国森林生态系统呈现出生态效益、经济效益与社会效益协同提升的鲜明特征。一方面，森林作为“碳库”“水库”“粮库”“钱库”的多重功能不断强化，在固碳增汇、水源涵养、生物多样性保护等方面发挥着不可替代的基础性作用。另一方面，依托丰富的森林资源，各地大力发展木竹加工、林下经济、生态旅游等绿色产业，推动资源优势向产业优势转化，显著提升林业附加值与就业承载能力。

与西方一些发达国家相比，我国在森林生态治理方面展现出“政府主导+制度创新+规模推进”的独特优势，不仅实现了森林面积与蓄积量的持续“双增长”，还通过集体林权制度改革激发了经营主体活力，形成生态保护与民生改善相互促进的发展路径。这种以系统治理和规模效应为特征的发展模式，为全球生态治理提供了有益借鉴。

不过，我国森林生态环保仍面临一些突出问题。部分地区森林资源质量不高，结构单一，生态系统稳定性有待增强；林业产业链条较短，高端产品供给不足，价值转化能力仍需提升；生态保护与开发利用之间的平衡仍需进一步优化，部分区域存在过度开发或粗放经营现象。这在一定程度上制约了森林生态系统效能充分发挥。未来，应坚持系统观念，统筹推进森林生态保护与绿色发展，不断解锁森林生态宝藏。

强化顶层设计与制度保障。完善国家森林资源保护与利用中长期规划，明确不同区域的功能定位与发展重点，建立分区分类管控体系。健全生态补偿机制，完善碳汇交易、生态产品价值实现等制度安排，使森林生态效益能够通过市场化方式转化为现实收益，增强保护内生动力。严格落实林长制责任体系，推动形成权责清晰、协同高效的治理格局。

提升森林资源质量与生态功能。坚持数量与质量并重，在持续推进国土绿化的同时，更加注重森林结构优化与生态修复。通过实施近自然经营、混交林改造、退化林修复等措施，提高森林生态系统稳定性与抗风险能力。加强重点生态功能区保护，筑牢国家生态安全屏障，全面提升森林在应对气候变化中的战略作用。

推动林业产业高质量发展。围绕延链、补链、强链，培育壮大林业龙头企业，发展高附加值木竹制品、生物质新材料、森林食品等产业，提升产业整体竞争力。加快发展林下经济与生态旅游，推动一二三产业融合发展，拓宽农民增收渠道。积极对接绿色消费趋势，完善生态产品认证与品牌体系，增强市场认可度与溢价能力。

强化科技与数字化赋能。依托遥感监测、大数据、人工智能等技术手段，构建“天空地一体化”的森林资源监测体系，实现精准保护与科学经营。加强林业关键技术攻关，在优良树种培育、病虫害防治、碳汇计量等领域取得突破，提高资源利用效率与管理水平。推动数字技术与林业深度融合，打造智慧林业新模式。

夯实人才与社会参与基础。加强林业专业人才培养，推动高校与科研机构优化学科布局，培育一批懂生态、懂技术、懂经营的复合型人才。完善社会参与机制，引导企业、社会组织和公众共同参与森林保护与建设，形成全社会共建共享的良好氛围。（作者：陈计吉 来源：经济日报）