2026-04-23 16:19:52
近日，上海证券报记者从多家信托公司处获悉，监管部门已下发《资产服务信托管理暂行办法（征求意见稿）》（下称《办法》）。《办法》共六章四十七条，明确了资产服务信托的定义边界、业务分类、风控要求与监管规则，明令禁止信托公司以服务信托之名行资管之实。
据中国信托业协会数据，自《关于规范信托公司信托业务分类的通知》（下称“‘三分类’新规”）于2023年6月1日落地以来，资产服务信托业务快速发展，截至2025年6月末，其规模已经超过11万亿元。此次《办法》的下发为资产服务信托业务的开展进一步指明了方向，同时标志着信托“三分类”（指资产服务信托、资产管理信托、公益慈善信托三大类）监管框架进入精细化落地新阶段。接下来，信托公司需进一步强化主动管理能力，厘清业务边界，持续为服务实体经济和居民财富管理贡献力量。
《办法》明确，资产服务信托业务是指信托公司作为受托人，依据信托法律关系，接受委托人委托，以资金、不动产、有价证券、债权、企业股权等财产设立信托，并根据委托人需求为其量身定制财富规划以及代际传承、托管、破产隔离和风险处置等专业信托服务。
在业务分类上，资产服务信托业务按照服务内容和特点分为五类，分别是财富管理服务信托、行政管理服务信托、资产证券化服务信托、风险处置服务信托和新型资产服务信托，与“三分类”新规一脉相承。
值得注意的是，《办法》强调，信托公司应当严格按照该办法规定开展资产服务信托业务，不得以资产服务信托之名实质开展资产管理信托业务。
北京某信托公司人士透露，去年10月31日，国家金融监督管理总局正式发布《资产管理信托管理办法（征求意见稿）》，近日随着《办法》陆续下发给信托公司征求意见，这意味着在“三分类”新规下行业转型的路线图愈发清晰，接下来资产服务信托和资产管理信托业务发展有望不断提速。
中国信托业协会数据显示，截至2025年6月末，财富管理服务信托规模为4.37万亿元，行政管理服务信托规模为2.8万亿元，风险处置服务信托规模为2.6万亿元，资产证券化服务信托规模为1.43万亿元。