上海新一轮国资国企并购整合渐入佳境

2026-04-21 13:56:19

近日,随着东方证券拟收购上海证券100%股权,市场再度聚焦作为国资重镇的上海。截至2025年底,上海市地方国有企业资产总额达32.5万亿元,创历史新高。过去一年,国泰海通等新重组企业整合融合全面深化,燃气、文旅等领域6个项目完成专业化整合。受访业内人士认为,在此基础上,上海正在加速推进新一轮国资国企高质量并购重组,专业化整合是大势所趋。

记者梳理发现,进入2026年,上海国资国企并购重组的政策导向愈发清晰。从2026年上海市政府工作报告来看,新一轮国资国企全面深化改革的部署已经启动,重点包括:推动国有企业重组整合与协同发展,加大存量资源盘活力度,强化国有控股上市公司市值管理,并构建国资监管综合评价体系。更具战略意义的是,上海“十五五”规划纲要将这一改革方向进一步制度化,明确提出要“发挥国有资本投资运营公司功能,促进各类基金接力协同,盘活存量资源,加强市值管理,开展市场化并购重组”。

根据2025年出炉的《上海市支持上市公司并购重组行动方案(2025—2027年)》,上海力争到2027年,落地一批重点行业代表性并购案例,在集成电路、生物医药、新材料等重点产业领域培育10家左右具有国际竞争力的上市公司,形成3000亿元并购交易规模,激活总资产超2万亿元,集聚3至5家有较强行业影响力的专业并购基金管理人,中介机构并购服务能力大幅提高,并购服务平台发挥积极作用。

记者获悉,截至2025年底,上海国有资本运作成效显著,并购基金已达到800亿元规模,国有资本投资运营公司及其管理基金成功投资了沐曦股份、天数智芯、壁仞科技、燧原科技等上海GPU芯片“四小龙”。

进入2026年,上海国资并购基金在政策上迎来新的利好。日前发布的《关于进一步推动市国资委监管企业私募股权投资基金高质量发展的指导意见》明确,上海要完善国资基金布局,鼓励监管企业加大私募股权二级市场基金(S基金)、并购基金等组建力度,畅通退出渠道。