山东省聊城市冠县：创优环境赋能项目建设

“过去流程环节多、等待时间长，大量资金沉淀在前期。现在新模式真正解决了企业的痛点，既盘活了资金，更抢抓了市场窗口期。”2026年4月3日，在山东省聊城市冠县英杰世悦府住宅小区项目建设现场，项目负责人介绍，他们作为当地升级“拿地即开工”模式的受益者，真切感受到了极简审批的好处。

在创优发展环境赋能项目建设中，冠县打破传统审批壁垒，融合流程再造、服务创新与协同联动，破解项目落地难点，构建全生命周期服务保障体系，推动重大项目快落地、快开工、快投产。

针对项目审批中的难点，冠县推出系列举措。对施工许可等高频事项创新集成“一件事一次办”服务，将10余项关联事项整合为“高效开工一件事”，实行一窗受理、并联审批，大幅压缩审批时限。打造“项目会客厅”，变“坐等审批”为“主动问需”，业务骨干为企业提供政策解读、流程指导、材料预审等定制服务，从源头规避问题。

“以前跑审批常因政策理解不准、材料不全反复奔波，现在‘项目会客厅’提前介入，帮我们把问题解决在前期，方便多了。”冠县宝宇置业有限公司负责人说道。同时，冠县还推行容缺预审机制，对主要材料齐全、非关键材料缺失的项目，明确补正清单与时限，让企业边办边补。冠县环科餐厨垃圾处理有限公司负责人坦言：“本以为少一份材料办不成，没想到容缺受理帮我们节省了时间，一点没耽误项目进度。”

在推进发展中，冠县着力打破部门壁垒、打通数据孤岛，联合发改、住建、资规等多部门，设立6个综合服务窗口，实现“一窗受理、一网通办”。

“以前办理工程审批要跑多个部门、交多套材料，现在一次申请、一窗受理，项目开工提前了20天！”市政基础设施冠县综合行政执法局提升项目——兴贸路西段（西环路—体育场路）排水管网改造工程负责人深有感慨。依托项目全周期协同管理系统，跨部门信息实时共享、申报材料一次复用、审批进度全程可视化，智能预警功能还能及时提醒超时节点，推动审批从“串联”转向“协同并联”。

项目是区域高质量发展的“生命线”，审批服务是护航项目落地的“关键一环”。冠县将立足全县发展大局，持续深化“高效办成一件事”改革，不断优化审批流程、提升服务效能，以更优审批质效护航项目落地，为县域经济高质量发展注入强劲动力。

（数据来源：中共冠县县委宣传部）

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