2026-04-07 16:46:05
日前，联合国欧洲经济委员会发布报告《2026年欧洲经济委员会区域内可持续发展趋势和行动》，指出该委员会覆盖的区域在推进联合国可持续发展目标上进度不均，尽管在某些领域取得了进展，但整体而言在多个关键目标上进展缓慢，甚至出现倒退。根据当前发展趋势，该区域到2030年只能实现19个评估目标，比去年推算减少了2个。
各国之间发展差距巨大。报告指出，区域内各国在所有领域都存在显著差异，任何单个国家的趋势都与该区域的总体趋势不尽一致。在消除贫困方面，虽然整个区域的社会保护覆盖面较强，但对失业者的支持仍然不足，在高达四分之一比例的国家中，只有不到10%的失业者能获得现金福利；在清洁饮水和卫生设施方面，虽然区域大部分国家能普遍获得安全饮用水，但超过三分之一的国家出现了轻微倒退，尤其是在17个参与技术合作项目的国家中，近20%的人口仍然缺乏安全的饮用水服务；可再生能源与能源效率方面，区域整体在研发投资和可再生能源容量上取得进展，但在四分之一的国家中可再生能源占比反而下降；在健康与教育方面，区域整体在孕产妇死亡率和结核病发病率上取得进步，但仍有半数以上国家有超过10%的人口面临高额自付医疗费用。教育领域中，各国学校硬件设施普遍完善，但参与技术合作项目的国家在青年和成人信息与通信技术类技能覆盖率上滞后。
报告指出，区域内各国在可持续发展上差距巨大，背后有多重原因。冲突与地缘政治紧张产生连锁反应，地区冲突直接导致全球供应链中断，食品价格飙升，低收入国家因依赖进口粮食，受冲击更为严重，零饥饿目标进展倒退，凸显冲突对脆弱经济体的不对称影响；气候变化产生非均衡影响，气候变化引发的干旱、洪水等极端天气，对农业依赖度高且适应能力弱的国家造成毁灭性打击，导致水资源短缺和土地退化，加剧部分可持续发展目标的南北差距；经济波动与资源分配失衡，全球贸易高度集中使资源匮乏国家易受外部市场波动影响，工业基础薄弱和就业机会不足直接拖累部分可持续发展目标的进展。另外，各个可持续发展目标之间存在复杂的相互作用，不同国家选择发展路径差异明显，如清洁能源转型可促进经济增长，但为消除贫困而扩大农业规模可能污染水资源，依赖化石燃料出口的国家因经济结构固化，难以快速转向可再生能源，导致气候行动滞后。报告指出，发达国家与发展中国家因经济水平不同，在推进可持续发展目标时优先事项安排存显著分化，前者侧重消费模式转型和生态保护，后者则集中于基础民生保障，导致目标实现进度差异。
加强可持续发展协调合作。报告强调国际合作和团结对于实现可持续发展目标至关重要，各国应继续通过多边平台和区域论坛加强交流与合作，分享成功经验，共同应对挑战。报告还主张促进公私伙伴关系，确保其不仅关注成本效率，还注重可持续性和社会影响，通过明确的项目评估和社区参与，确保公私伙伴项目能够带来长期的可持续发展效益。报告还鼓励南南合作和三角合作，通过发展中国家之间的互助合作，以及发达国家对发展中国家的支持，共同提高全球可持续发展目标的实现程度。（经济日报记者 梁桐）