2026-04-02 09:47:21
为保障基层医疗卫生机构医疗质量和医疗安全，国家卫生健康委等部门4月1日发布文件，明确开展为期三年的基层医疗卫生机构医疗质量改善行动，提高基层医疗服务质量和规范性，推动实现分级诊疗“基层首诊”。到2028年底，所有村卫生室、社区卫生服务站将被纳入医疗质量管理体系。
为推动分级诊疗“基层首诊”落地见效，国家卫生健康委等部门近日联合印发文件，明确开展为期三年的基层医疗卫生机构医疗质量改善行动，提高基层医疗服务质量和规范性。根据方案，到2028年底，我国所有村卫生室、社区卫生服务站将全面纳入医疗质量管理体系。
此次三年行动明确了分阶段目标，稳步推进基层医疗质量提升。2026年底前，全国中心乡镇卫生院、实际开放床位30张及以上的社区卫生服务中心，将健全医疗质量管理制度，常态化开展医疗质量管理工作；2027年底前，其余乡镇卫生院和社区卫生服务中心完成医疗质量管理制度建设；2028年底前，我国基本建立覆盖城乡的基层医疗质量管理工作体系，将村卫生室和社区卫生服务站全部纳入管理范围，显著提升基层医疗服务的规范性和可及性。
此次行动的重点实施范围聚焦乡镇卫生院和社区卫生服务中心，围绕医疗质量与医疗安全管理核心，明确了3个方面9项重点工作任务。在制度建设方面，将在医联体内成立医疗质量管理工作组织，明确专门部门或专人负责医疗质量日常管理，健全覆盖诊疗全流程的管理制度；在人员培训方面，以临床诊疗指南、技术规范为核心，加强对全体医务人员的培训与考核，持续提升基层医务人员专业素养和业务能力；在诊疗规范方面，聚焦门诊、急诊急救、用药、检验检查、护理服务、医院感染控制、住院和手术等关键环节，细化质量改善措施，推动基层诊疗服务标准化、规范化。
据悉，此次三年行动分三个阶段推进实施。2026年3月至4月为动员部署阶段，由国家卫生健康委会同国家中医药局印发工作方案，各省份同步做好动员部署和工作安排；2026年4月至2028年10月为推进实施阶段，各地按年度开展自查整改、提质推进和年度评估，持续优化工作举措；2028年10月至12月为总结巩固阶段，系统总结行动成效，全面评估目标达成情况，健全长效管理机制，推动基层医疗质量持续提升。（经济日报记者 吴佳佳）